5月4日，俄罗斯联邦公布《关于批准2021~2030年生态发展和气候变化联邦科技计划》^[1]的政府令草案。该计划旨在提高俄罗斯联邦生态发展和气候变化领域的科学技术活动效率，并将在2021~2030年期间获得496亿卢布（约合43.69亿元人民币）的联邦预算，760亿卢布（约合66.95亿元人民币）的预算外资金。

一、计划任务

计划设定了4项主要任务，包括：①保障生态安全，改善环境质量；②研究气候、适应气候变化及其影响的机制；③通过研究温室气体的来源和吸收，采取措施减少温室气体对环境的不利影响，保障俄罗斯联邦社会经济在低水平温室气体排放情况下的可持续平衡发展；④在现有科研和教育机构的基础上，建立和发展科学中心、科教中心和实验室，研究俄罗斯生态发展和气候变化，为相关研究提供技术支持，培养领域人才。

二、计划措施

1、该计划措施基于以下原则：符合俄罗斯联邦在生态、气候变化和科技发展方面的优先事项；保障生态和气候变化领域科技活动相关方能够参与；保障措施之间互联互通，保障参与者之间的协同。

2、计划措施旨在提高生态和气候变化科技政策的成效，解决三大问题：为提高科学技术活动的成效创造条件；创建科技解决方案；将科技解决方案转化为实际应用，实现方案的商业化。

3、为提高科学技术活动的成效创造条件。具体包括：①筹资：为先进研究中心引入捐赠基金；为投资者举办活动（针对大型企业）。②发展基础设施，包括：建立先进研究中心；基于现有研究机构创建实验室网络；升级研究中心和实验室的设备；在科研和教育机构基础上建立和发展科学中心、科教中心和实验室，从事俄罗斯联邦生态发展和气候变化研究，为相关研究提供技术支持，并培养领域人才，吸引私人投资。③制定人才培养计划，包括：形成胜任力模型；制定教育方案；根据高等教育方案或技能提升方案进行训练。④制定法规、方法和标准，包括关键标准和方法性建议。⑤在研究机构之间建立科学伙伴关系。⑥与相关国际组织开展联合项目。⑦制定科技解决方案，包括：形成学术出版物；创造受保护的成果；开发科技解决方案；开发数字工具。⑧促进科研成果应用和商业化，包括：科技解决方案的应用；数字工具的应用；科研成果的商业化等。             （贾晓琪）