7月22日，英国政府发布《英国创新战略：通过创造引领未来》^[1]，指出新冠疫情暴发之后，全世界都面临着特殊的挑战；脱离欧盟也使得英国的社会、经济模式都受到了影响。所以，此次发布的新版“国家创新战略”的主题是增加创新、提高生产力，推动整个国家的企业、政府、研发组织、金融提供者和资助者等共同实现创新雄心，进而为英国各地带来就业、增长和繁荣。

该战略侧重于通过充分利用英国的研发和创新系统来支持企业的创新，愿景是让英国成为全球创新中心之一。主要包括以下4个方面的关键支柱计划。

1、释放业务：为想要创新的企业提供动力。主要行动包括：将年度公共研发投资增加到220亿英镑；通过在“创新英国”和英国商业银行之间开发在线金融和创新中心，降低创新公司获得金融支持的复杂性；通过英国商业银行的“生命科学投资计划”投资2亿英镑，以解决英国生命科学企业面临的成长阶段资金缺口；改进咨询监管体系，确保英国能够从创新中获取最大价值；组建一个新的商业创新论坛来推动这一战略的具体实施。

2、人才：使英国成为最吸引创新人才的地方。主要行动包括：通过扩大签证种类和数量，吸引和留住具备高技能、高潜力的全球创新人才；通过“辅助成长和管理计划”支持3万名中小企业的高级管理人员，提高他们的业务绩效、适应力和业务增长。

3、机构和场所：确保英国研发和创新机构满足企业和机构的需求。主要行动包括：由诺贝尔奖获得者、弗朗西斯·克里克研究所所长保罗·纳斯爵士领导独立评估，审视英国各种研究、开发和创新机构的布局是否合理；通过“地方实力基金”拨款1.27亿英镑，以发展研发能力并支持英国各地的区域经济增长；向“能力连接基金”投资2500万英镑，帮助大学与企业合作的创新推动经济增长。

4、使命和技术：激发创新，应对英国和世界面临的重大挑战，提升关键技术能力。主要行动包括：建立一个新的“创新使命资助计划”，解决英国和世界在未来几年面临的一些最重要的问题；确定未来改变英国经济的7个关键技术系列，包括先进材料与制造，人工智能、数字和高级计算，生物信息学和基因组学，工程生物学，电子、光子学和量子，能源与环境技术，机器人和智能机器；启动新的“繁荣经济合作伙伴关系”，产业界、大学和政府共同投资5900万英镑，建立以企业为主导的研究项目以开发变革性新技术。                 （李宏）