英国发布报告指导“国家技术创新中心”加强研发能力
4月6日,英国商业、能源和产业战略部(BEIS)发布《2021“弹射中心”[1]网络评估》报告,评估已建成的国家技术创新中心网络的工作成果,以帮助英国各国家技术创新中心加强研发能力,提高生产力,为英国的更大繁荣作出贡献。报告建议确保“弹射中心”网络继续为英国创新、行业和产业提供重要支持,主要包括4个方面。
一、确保“弹射中心”在创新生态系统中的作用
建议1:建立新的“弹射中心”填补英国创新生态系统的领域空白,专注于2010年确立的“国家产业战略”核心目标,支持新旧“弹射中心”成为更有效的科创机构。
建议2:作为即将出台的国家创新战略的一部分,强化BEIS和“创新英国”(原“英国技术创新委员会”)与政府、企业和学术机构的有效合作,从整体上考虑英国国家创新生态系统的优势和劣势,充分利用“弹射中心”作为其中的关键部分,争取国家资助。
二、“弹射中心”的治理和评价
建议3:由英国研究与创新署(UKRI )和“创新英国”建立独立审查小组,在2021~2023年对现有“弹射中心”进行5年期审查,为其长期发展和资助的规划决策提供证据。
建议4:BEIS和“创新英国”与各“弹射中心”合作,收集适当的数据和成果影响证据。作为5年期审查的一部分,建立适用于每个“弹射中心”具体情况的评估指标体系(KPI),以及一组核心通用的KPI。
三、“弹射中心”的合作与竞争
建议5:各“弹射中心”需要马上回顾其与各大学和研究机构的合作历程,评估合作是否有益于其所负责的领域或行业技术发展,是否符合其加强研究与工业合作的最初目的,以及这种合作是否可以扩大到更广泛的大学和研究机构。
建议6:各“弹射中心”的参与者、合作者需要在“弹射中心”合作网络上分享经验,包括支持企业获得融资的经验。
建议7:由英国研究与创新署(UKRI )和“创新英国”审查其原有融资规则,以确保其参与者、合作者可以就共同感兴趣的项目进行合作,并评估合作的有效性。
建议8:各“弹射中心”组成的网络应制定完整的业务守则,强化各中心在竞争性商业活动和合作研发中保证决策的透明度,通过透明和强有力的框架解决外部利益相关者提出的问题。
四、“弹射中心”网络的未来发展
建议9:由各“弹射中心”确定适合其领域和行业发展的研发和科创方式,考虑保持“弹射中心”的现有机制且不损害核心科创目标,确定其研发和科创的未来5年发展目标。
建议10:各“弹射中心”组成的网络需要致力于将多样性嵌入各级管理机制中。
建议11:由“创新英国”按照要求的标准来进行评估现有各中心,由国家提供资金建立新的“弹射中心”。
建议12:由BEIS与内阁办公室合作,为政府部门提供指导,将合适的国家研发项目分配给各“弹射中心”。 (李宏)
[1] 英国的国家技术创新中心(TICs)是英国研究与创新署(UKRI )联合全国科技界组建的各个领域和行业的科创中心,被官方对外称为“弹射中心”(Catapult Centres),属于非盈利性组织,旨在支持创新和弥合研究与工业之间的差距