3月18日，欧盟委员会宣布正式启动新的资助机构欧洲创新理事会（EIC）^[1]，以开发和扩展突破性创新，2021~2027预算超过100亿欧元。该机制在“地平线2020”计划下进行了试点并获得成功，新的EIC不仅是“地平线欧洲”计划的新资助措施，而且号称在世界范围内是独一无二的，因为其集合了新兴技术研发、加速器计划和专门的股权基金多类型资助措施，以扩大创新型初创企业和中小企业的规模。

EIC的特点包括：①通过加速器计划（EIC Accelerator）支持中小企业开发和扩大改变游戏规则的创新，尤其是初创企业和衍生公司。加速器计划具有新的创新者友好型申请系统，初创企业和中小企业可以在任何时候通过简化的流程来申请资金。②设置EIC计划经理团队，负责制定技术和创新突破愿景，管理EIC项目的投资组合，并将利益相关者聚集在一起，以促进将愿景转变为现实。③EIC转化资助计划（Transition funding scheme）将帮助将研究成果转化为创新，如衍生产品、商业合作伙伴关系等。④采取新措施支持女性创新者，其中包括一项女性领导力计划，该计划与欧洲企业网络合作，将支持有才华的女性创新者以及少数地区的所有创新型中小企业，以帮助其克服创新鸿沟。此外，由顶尖创新者组成的EIC顾问委员会将负责执行欧洲创新委员会的战略并就其实施提供建议。

EIC设立多个奖励性项目，以奖励那些塑造欧洲创新未来的人，包括：①欧盟女性创新者奖：表彰来自欧盟及“地平线欧洲”联系国的、成功创立公司并将创新推向市场的、最有才华的女性企业家。②欧洲创新之都奖（iCapital）：认可城市在塑造本地创新生态系统和促进改变游戏规则的创新中所发挥的作用。今年还包括新的“欧洲新兴创新城市奖”，其目标对象是人口超过5万少于25万的城镇。③欧洲社会创新竞赛：激励、支持和奖励社会创新，帮助个人和组织识别、发展和增强技能，以促进其适应不断变化的世界并成长。④欧洲创新采购奖：奖励欧洲各地的公私买家在促进创新采购等方面所做的努力。

EIC第一个年度工作计划提出2021年投资15亿欧元，其中包括两个女性创新者奖和欧洲创新之都奖。此外还包括：

1、EIC加速器计划，10亿欧元

用于初创企业和中小型企业开发和扩大有可能创造新市场或颠覆现有市场的高影响力创新。通过EIC基金提供一种混合投资方式，结合50万~1500万欧元的股权投资和高达250万欧元的直接资助。10亿欧元中，4.95亿欧元专门用于欧洲绿色交易的突破性创新以及战略性数字和健康技术。

2、EIC探路者计划，3亿欧元

用于跨学科研究团队开展可能带来技术突破的有前景的研究。研究团队最多可申请400万欧元的资助。大部分资助将通过没有预先设定优先主题的公开招标实施，此外，1.32亿欧元用于应对5个探路者挑战，包括自我感知人工智能、测量脑活动的工具、细胞和基因疗法、绿色氢、工程化的生活材料。

3、EIC 转化资助计划，1亿欧元