2月24日，美国总统拜登正式签署保护美国供应链的行政命令^[1]，要求联邦政府相关部门在100日内对稀土及关键矿物材料（国防部负责）、半导体芯片与先进封装技术（商务部负责）、电动汽车大容量电池（能源部负责）和药品的供应链（公共健康与人类服务部负责）进行审查，强化供应链安全性及韧性。行政令以美国国防部加强国防工业基础的程序为蓝本审查关键产品对外依赖程度。

该行政命令提出以下具体建议：①加强美国供应链弹性的步骤。②使供应链分析和行动更加有效需要进行的改革，包括法定、监管、程序和体制设计变更。报告应包括关于是否需要增加办事处、人员、资源、统计数据或主管部门的建议。③建立每四年一次的供应链审查，包括有关正在进行的数据收集和供应链监控的过程和时间表。④可成功地促使盟国和合作伙伴共同或协调地加强供应链的外交、经济、安全、贸易政策、信息和其他行动。⑤将供应链分析和行动与利益冲突、腐败或不当行为区分开，以确保对供应链分析的完整性和公众信心。⑥支持对供应链进行弹性、安全性、多样性和基于国内和国际贸易规则和协议的改革。⑦加强国内工业基础所需的教育和劳动力改革。⑧确保政府的供应链政策支持小企业，防止垄断，考虑气候和其他环境影响，鼓励有色族群社区和经济困难地区的经济增长，并确保经济活动在地理上分散到各个地区的步骤。⑨为吸引和保留对关键商品和材料以及其他基本商品和材料的投资，联邦奖励措施和联邦采购法规需要进行修正，包括鼓励在关键商品和材料领域的新投资计划。（张秋菊）