2月23日，欧委会建议在欧盟、成员国和/或行业之间成立10个新的欧洲伙伴关系^[1]，以加快向绿色、气候中性和数字化欧洲过渡，并使欧洲工业更具韧性和竞争力。欧盟将提供近100亿欧元（约合780.93亿元人民币）资助，合作伙伴将以至少等值的投资进行匹配。十大伙伴关系详情如下。

1、欧洲与发展中国家临床试验合作伙伴关系

该伙伴关系将提供新解决方案以减轻撒哈拉以南传染病危害，并增强研究能力以准备和应对撒哈拉以南及世界各地未来可能出现的传染病。目标是到2030年开发和部署至少两种应对传染病的新技术，并支持30个国家/地区至少100家研究机构开发新的医疗技术以应对可能出现的流行病。

2、创新健康倡议

该计划将帮助创建覆盖整个欧盟范围的健康研究和创新生态系统，以促进将科学知识转化为有形的创新。它将涵盖预防、诊断、治疗和疾病管理，将有助于实现《欧洲抗癌计划》《欧洲工业战略》和《欧洲药物战略》设定的目标。

3、关键数字技术

范围涵盖电子组件、设计、制造和系统集成以及软件等。总体目标是支持经济和社会领域的数字化转型，并支持针对下一代微处理器的研究和创新。包括未来20成员国将签署的《关于处理器和半导体技术的欧洲倡议宣言》、即将成立的微电子联盟，以及面向培育突破性创新的欧洲共同利益重要项目等。

4、基于生物的循环欧洲

该伙伴关系将发展和壮大可持续供应链，推动将生物质转化为生物基产品，为实现2030年的气候目标做出重大贡献，为到2050年实现气候中和铺平道路，并将根据《欧洲绿色协议》提高生产和消费系统的可持续性和循环性。

5、清洁氢能

该伙伴关系将加速欧洲清洁氢技术价值链的开发和部署，包括生产、流通和储存清洁氢能，以及向重工业和重型运输行业等难以脱碳的产业部门提供服务等。

6、清洁航空

该伙伴关系将加速颠覆性研究和创新解决方案的开发和部署，使航空业走上气候中和道路。如开发具有新型动力源、发动机和系统的下一代超高效低碳飞机等，以提高航空业的竞争力和就业。

7、欧洲铁路

该伙伴关系将加速数字技术和自动化技术等创新技术的开发和部署，实现欧洲铁路系统的根本性转变。

8、单一欧洲空中交通管理研究

该伙伴关系将加速欧洲空中交通管理的技术改造，使其适应数字时代，确保欧洲航空全球最高效、最环保，提升新型冠状病毒疫情后欧洲航空业竞争力并推动产业复苏。

9、智能网络和服务

该伙伴关系将根据欧洲工业战略、欧盟网络安全战略和5G资助计划，支持智能网络和服务的技术主权。还将使欧洲参与者能够开发6G系统，作为未来2030年数字服务的基础。

10、计量学

该伙伴关系将确保欧洲在计量学研究方面的全球领先地位，建立旨在支持和激励创新产品，应对社会挑战并能够有效支撑公共政策基础的欧洲计量学网络。                                  （黄健）