2月23日，英国经济学人智库发布《2020年全球粮食安全指数》（GFSI）报告^[1]，综合考虑全球113个国家的粮食负担能力、可获得性、质量和食品安全，以及自然资源和复原力，建立了一个包括59个指标的动态的定量和定性模型，计算出各国粮食安全指数评分。根据评价结果，全球粮食安全已连续第二年下降。报告呼吁关注系统性粮食缺口以及减少COVID-19对粮食系统的影响。

相较往年的GFSI指数，本年度“自然资源和复原力”指标被纳入了总评估指数并成为评估的重要一个方面，以衡量一个国家受气候变化影响的程度、对自然资源风险的易感性，以及该国如何适应这些风险。具体评估指标包括：

1、粮食负担能力：平均食品成本的变化、全球贫困线以下人口比例、不平等调整收入指数、农产品进口关税、食品安全网络方案、市场准入和农业金融服务。

2、粮食可获得性：粮食供应、农业研发、农业基础设施、农业生产波动性、获取食物的政治和社会障碍、食物损失、粮食安全和获取的政策承诺。

3、食品质量和安全：饮食多样性、营养标准、微量营养素供应、蛋白质质量、食品安全。

4、自然资源和复原力：自然资源风险的暴露、水资源、土地资源、海洋河流和湖泊资源、粮食系统对自然资源的敏感度、粮食系统适应的政治承诺、人口压力。

根据这一指标体系，2020年评估总得分排名前三位的国家分别是芬兰、爱尔兰和荷兰。总得分和4方面指标得分位于前列的国家主要是欧美等发达国家。

中国2020年总得分排第39位，比2019年下降了1位。其中，粮食负担能力排第57位，上升了3位；粮食可获得性排第7位，下降了3位；食品质量和安全排第50位，上升了1位；自然资源和复原力排第40位，下降了1位。将分数标准化为0~100区间的分值来分析，中国在全球贫困线以下人口比例、食品安全网络计划、市场准入和农业金融服务、农业生产波动性、粮食安全和获取的政策承诺、微量营养素供应、蛋白质质量、食品安全、粮食系统对自然资源的敏感度及人口压力等指标表现优异，得分介于80~100区间。但是中国在水资源这个指标上表现不佳，得分只有5分。其他需要改善的指标还包括平均食品成本的变化、海洋河流和湖泊及粮食系统适应的政治承诺，得分分别为36.5、33.0、39.2。相比2019年，分值上升较大的是平均食品成本的变化和农业进口关税两项指标，分值下降较大的指标是农业基础设施。                                           （邢颖）