2020年12月初，丹麦政府公布了国家投资绿色研究、技术和创新的首项战略^[1]。战略旨在减少温室气体排放，加速开发绿色解决新方案和技术，强化丹麦绿色产业的全球领跑地位，使丹麦出口受益和增加绿色工作岗位；并提出2021年四大使命，总结了已启动的措施和将要启动的新措施。政府每年将与“绿色商业论坛”内的气候伙伴讨论该战略的实施，包括研究和创新的进展，以及未来可能的优先安排。

　　一、四大使命

　　政府计划2021年为四大使命优先提供7.5亿克朗（约合7.92亿元人民币），为需求最紧迫的前沿挑战提供解决方案，使丹麦2030年温室气体排放水平比1990年减少70%，并最迟在2050年实现碳中和。

　　1、碳捕获存储或利用。开发多种低成本的碳捕获和储存方案，减少垃圾焚烧厂、沼气厂、生物质热电联产厂等大型企业的碳排放，安全永久地存储碳，并以气候中和新方案使用可再生资源中的碳。

　　2、开发运输与工业用绿色燃料。开发多种可生产绿色新燃料的方案，例如将可再生能源产生的电力转化为产品，使用这些产品可减少运输的碳排放，减少比化石能源更具成本优势的能源行业的碳排放。

　　3、气候友好、环保型农业和食品生产。开发多种技术和解决方案，显著减少传统食品和有机食品生产与农业等对气候和环境的影响，包括牲畜排放和施肥等。例如在土壤和森林中封存碳、包括热解的生物精炼、更小碳足迹的新食品和饲料产品、植物育种，满足与有效监管有关的知识需求等方面的技术和更循环的、可持续的解决办法。

　　4、循环使用和减少塑料废物。开发新技术和制造方法，支持减少废物、更好分类、回收塑料变成新塑料产品。在原料的化学成分、添加剂和产品的材料成分方面，开发可再利用或可回收的含塑产品。

　　二、相关措施

　　政府推出有助于实现该战略和支持研究及创新的具体措施。这些措施有助于建设丹麦绿色领域的研究和创新能力。

　　1、新措施。政府已决定未来每年对绿色研究的资助至少要维持在2020年23亿克朗的水平，财政法案和经济重启计划设定2021年对绿色研究的资助要更高；设立绿色研究与创新合作伙伴，丹麦创新基金会和丹麦绿色未来基金会负责给使命驱动的这类合作伙伴拨款；建议增加丹麦创新基金会的法律基础，使该基金可优先资助绿色研究和创新；将加强绿色领域内各参加方之间的对话与合作；高教与科学部、工商与财务部将联合启动一项计划，涉及创新领域知识机构与公司之间的合作框架；将制定参加“地平线欧洲”计划的行动规划，强化丹麦利益相关方参与气候、环境和自然界等方面的国际研究合作；将加强对绿色研究的监测和影响评估，高教与科学部将协调大学专家参与此工作；将使国家气候研究中心发挥更大作用，专注于支持和加强丹麦高教学习计划和绿色转型之间的协同性。

　　2、已启动的措施。决定建立丹麦绿色未来基金会，资金总规模为250亿克朗（约合191.49亿元人民币）；高教与科学部将为政府认证的七大技术服务机构付款，使其服务于丹麦企业的绿色转型和创新；高教与科学部和丹麦商业发展局2021年将资助12家新的国家集群或机构；环境与食品部和丹麦3所大学开始准备环境与食品领域核心工作的研究工作路线图；部际空间委员会已开始升级国家空间战略的目标，更好解决与气候、环境和自然界等有关的挑战；启动了国家机器人战略，通过机器人技术支持丹麦的发展更加可持续；提出新的研究基础设施路线图；通过制定欧洲散裂中子源战略2.0，提出充分利用该共建设施的任务。                                      （刘栋）