2020年12月，经济合作与发展组织（OECD）发布《先进材料创新的合作平台》报告^[1]，指出从新材料的发现到产品部署需要15~20年的时间，因此，各国政府一直在创建共享的数字和物理基础架构，即协作平台，以汇集和管理全球数据，推动新兴产业发展，并建立跨学科的研究、开发和培训中心。通过12个案例的研究，报告分析了先进材料协作平台的治理机制、创造价值的机制等，并提出相关政策建议。

　　1、先进材料协作平台形式多种多样。平台往往涉及不同类型的利益相关者，且可能专注于在不同市场阶段的活动。它们可以充当学科之间的纽带，创建跨学科的研发中心，以汇集来自不同领域的专业知识。协作平台可分为三类：①低技术成熟度的研究密集型用户设施，在相对集中的区域内为先进材料的开发提供科学和技术支持，研发活动往往与技术设施相关联；②高技术成熟度的商业化导向的集群和网络，通过联系相关的利益相关者将新材料转化为应用；③数据型平台。

　　2、协作平台的运作模式取决于三大关联要素。资金结构、访问模式和知识产权政策。资金资助结构方面，不同类型平台均在不同程度上依赖政府的直接支持。访问模式主要包括两种：成员资格模式，任何企业、研究和知识传播机构都可成为成员；开放访问模式，要基于开放获取考虑，对平台资源和设施的潜在用户进行评估。知识产权是协作平台运行的核心，案例分析显示，知识产权政策通常为“我创造的是我的，你创造的是你的，我们共同创造的是我们的”。

　　3、协作平台通过三种协调促进市场培育和产业发展。①为新的先进材料选择开发和价值链，充当新材料技术准备过程的支持系统。②协调技术和数据标准开发，通过促进标准和法规制定等来塑造市场，发挥平台在各种形式的标准开发和测试中的关键作用；针对先进材料领域数据共享面临的专业知识、成本、适当的数据管理流程等挑战，政府可通过将公共资金与数据共享联系起来而发挥作用。③与本地创新生态系统互动，充当创新生态系统参与者的枢纽和指南针。④技能培养和人力资本开发，教育和劳动力发展是许多平台的关键组成部分。

　　4、先进材料开发的三个关键趋势正塑造协作平台的性质、影响和政策支持。一是多学科、多技术和多参与者的融合，即研究、产业和社会的更大整合，跨技术开发阶段实施知识转化，提供多学科平台项目。二是更广泛的社会参与和最大程度地响应社会需求。协作平台通过充当与公众交流有关技术及其在日常生活中的潜在应用的联络点，成为是发展和改善社会科学文化的首选工具，平台与众多参与者和决策者的互动，也可以更好地使技术发展满足社会需求和关键挑战。三是数字化影响协作平台的塑造。材料数据的全球规模管理是现代材料科学中的主要问题之一，数据基础设施、可扩展的数据存储库设计以及可靠的数据管理策略对于虚拟材料设计至关重要。要实现先进材料领域的数字化潜力，需要建立采用通用格式的、高质量的数据库；鼓励研究人员向平台提供数据；利用数据科学和信息学共同开发数据分析工具，以发现材料结构和属性/功能之间的关系，并找到最佳材料。

　　5、关于先进材料协作平台建设与管理的政策建议，包括：为创建适当的运作模型，平台开发人员应事先设定生命周期，即平台寿命是有限期还是长期的；平台访问模型的适用性取决于平台运作模式和理想的参与方式；平台访问的费用结构应考虑中小企业的特殊需求；各国政府和资助者应鼓励标准的使用和开发，如通过将标准数据格式的使用作为资助遴选的考虑因素；平台参与者应通过交流、联合活动等构建无形资产和关系价值，促进平台外部合作伙伴间的合作；协作平台中的知识产权政策和劳动力规定可用于培育本土创新生态系统、构建价值链，并通过劳动力开发计划和培育不同职业生涯阶段的研究人员等开发人力资本。                                （王建芳）