9月8日，法国生态部和经济部联合发布《法国国家无碳氢能发展战略》^[1]（以下简称“国家氢能战略”），计划到2030年投入70亿欧元（约合551.9亿元人民币）发展无碳氢能，即在生产和使用过程中均不排放CO₂的绿色氢能，促进工业和交通等部门脱碳，助力法国打造更具竞争力的低碳经济。

国家氢能战略是法国复苏计划中“生态转型”的重要举措之一。自2018年以来，法国已经通过未来投资计划、国家科研署、国家投资银行、环境与能源管理署、国土银行等支持企业、公共科研机构与地方政府开展了氢气生产、氢气储运、氢能公交、氢能火车等一系列氢能项目，为国家氢能战略的实施奠定了基础。

一、战略目标

法国国家氢能战略有三大目标：①到2030年建成6.5吉瓦电解槽；②发展氢能交通，尤其是用于重型车辆，到2030年减少600万吨CO₂排放；③提升氢能产业竞争力，到2030年创造5~15万个就业岗位。

二、近期优先发展重点

国家氢能战略将在2020~2023年投入34亿欧元实施三大重点：

1、打造法国电解制氢行业促进工业脱碳（约18.36亿欧元）

（1）促进法国电解制氢行业的兴起。到2030年建成6.5吉瓦电解槽，开发高效的电解制氢项目并扩展至工业规模以实现盈利。2021年起法国将复制法、德“空客电池计划”的成功模式，发起氢能方面的欧洲共同利益重要项目（IPCEI），支持电解槽以及燃料电池、储氢罐等其他重要部件的工业化，法国方面将投入15亿欧元资金。

（2）使用无碳氢能逐步实现工业脱碳。在炼油、化工（生产氨和甲醇等）、电子和食品等行业使用无碳氢能，通过价格补偿、法规、税收等机制保障无碳氢能的生产与应用。

2、开发无碳氢能交通（约9.18亿欧元）

（1）开发氢动力重型车辆。开发氢动力轻型商用车辆、重型货车、公交车、垃圾车、火车等。在2020~2023年投入3.5亿欧元实施氢能技术与示范项目。

（2）开发大型地方氢能项目。在2020~2023年由法国环境与能源管理署发起2.75亿欧元的地方氢能中心项目，支持地方政府与企业共同建立使用氢能的生态系统。

3、支持绿氢技术的研究、创新和技能培养（约6.46亿欧元）

（1）研究与创新。战略确定了氢能在多个领域的新用途，如可再生能源，钢铁、化工等产业部门，氢动力航空、海运等未来交通部门，未来氢能基础设施等。为此，战略将持续支持氢能技术研发，保持国际领先地位，支持创新以促进新技术的产业化。2020年底前，将由法国国家科研署发起6500万欧元的“氢能应用”优先研究计划，支持开发燃料电池、储氢罐、材料、电解槽等下一代氢能技术。

（2）培养专业技能人员。通过技能培训支持地方氢能使用，对氢能汽车技术人员、质量-安全-环境管理人员、消防员、工程师和研究人员开展技能培训和人才培养。2021年起法国将投入3000万欧元组织专业培训。                                  （陈晓怡 岳芳）