8月20日，韩国财政部发布《基于数字的产业创新发展战略》^[1]。2018年韩国制造业对大数据的利用率为0.9%，与金融（20.5%）、通信（7.4%）、流通（2.2%）等产业相比利用率非常低。因此，韩国政府通过制定“数字+制造业”创新发展战略，将重点放在制造业这一韩国优势产业，提高制造业中产业数据（产品开发、生产、流通、消费等产业活动全过程中产生的数据）的利用率，以增强韩国主力产业的竞争力。

到目前为止，韩国的大数据政策主要集中在保护个人信息及建立大数据专门机构等大数据产业生态政策上，但通过此次政策，政府表明今后将考虑产业特殊性，制定针对性的大数据政策。目标实现通过数字创新跃升为世界四大产业强国之一，并计划开展：产业价值链智能化优先实现数据与人工智能应用的成功案例；民间主导推进体系；全球开放创新战略等4个实施战略和9个具体推进任务，包括：

1、支持适时适当的数据获取：①建立产业数据平台，收集利用不同行业的问题解决类数据；②扩大标准、专利、认证等公共数据的开放共享，打造民间新型商业模式。

2、产业数据与人工智能利用的价值链升级：③推广不同行业的数字化创新案例，包括产品设计与研发、创新制造工艺、新型智能化产品与新概念服务、物流系统升级等；④政策支持企业进行基于数字的商业化，培育产业数字转换领先企业；⑤共享产业数字创新愿景，普及产业数字化转换的必要性，促进民间合作网络的建立与数字经营。

3、产业数据创新基础设施建设：⑥完善利用产业数据与人工智能的标准与制度等相关法律法规，促进企业和行业之间的数据共享与交易；⑦开发数字核心零部件和设备，如智能芯片、智能传感器、人工智能机器人等核心技术；⑧培养产业数字融合人才，具备领导制造领域数字化转换的专业能力和利用大数据、人工智能的能力；⑨推进开放型创新的国际通商战略，建立多边、双边合作机制，促进海外数据的收集利用以及发展基于数据的海外新产业。

此外，此次战略暂不适用于所有产业数据，主要针对钢铁、半导体等企业需求，按产业类别逐步推进，并计划通过结合产业数据-个人信息-公共数据，提升数据利用率。                       （叶京）