8月26日，韩国国家科学技术咨询会议审议通过了由科学技术信息通信部制定的《科学技术未来战略2045——面向未来的挑战任务与科学技术政策的转换》^[1]。旨在延续10年期的历届政府科技未来战略，设定面向2045年的科技长期目标和方向。

一、2045年未来构想和科学技术的愿景

通过综合韩国当前状况、对未来的认识和期待、未来社会的变化趋势等，提出了“2045年未来构想和科学技术的愿景”。未来构想包括安全健康的社会、丰饶便利的社会、公正无差别的沟通信任社会、为人类社会做出贡献的韩国等4个方面。愿景是提高国民生活和经济增长的质量，为人类社会作贡献的科学技术。

二、科学技术挑战任务

需要解决包括：①应对气候变化、灾难、传染病等威胁人类生存的外部因素；②确保可持续地应对废弃物及辐射等环境污染问题；③下一代生物医疗技术实现健康生活；④人类身体和智力能力的补充和扩展；⑤创新农渔业、制造业、能源以应对资源枯竭；⑥空间生活圈的实现和安全便捷的移动；⑦多样化通讯方式和可信赖的网络；⑧开辟未知空间获得新的生活领域等八大科学技术挑战任务。

三、科学技术中长期政策方向

为解决上述挑战任务，开展基础科学攻关，激活科学技术生态体系，提出了包括：科学技术的主体（人才、研究人员、企业、国民）；科学技术的空间（区域、全球）；科学技术的政策环境（科学导向、未来导向）等8个科学技术中长期政策方向。

1、人才：为应对人口减少，加强优秀人才的持续流入并发挥整个生涯周期能力的教育，将人工智能作为国家智力资源积极利用。一是通过人才流入、流动性，以及人工智能协作，实现运用多种人才与人工智能，增强国家智力能力；二是通过灵活的教育体系赋予动力，培养随时随地发挥能力与热情的未来人才。

2、研究人员：创新支持体系与制度，使研究人员开展突破性研究和创新基础研究，创造优秀的研究成果。一是通过设定挑战性目标、明确任务，构建以未知世界任务为中心的挑战研究体系；二是通过创新发现型基础研究，支持自主和交流积累的基础研究，实现知识创新。

3、企业：将增长动力发掘主体由政府主导转换为企业政府团队体系，构建以技术力量为中心的企业增长和产业风险应对生态体系。一是通过政府充当支持角色，支持创新全过程，与企业共同创造未来增长动力；二是培育具有技术实力的小型企业，建立企业成长与应对风险的生态系统。

4、国民：通过加大解决社会问题和提高生活质量的公共研发，以及应对技术的负面效应，实现全民参与、全民受益的科学技术。一是开展解决问题型研发和责任管理，建立除开发技术以外、实现问题解决的研发推进体系；二是通过全民参与、强化社会责任，实现全民参与、全民受益的科技。

5、区域：夯实适应地方分权时代的区域科技促进体系，引导符合地区创新目标的产学研协作和跨区域集群进化。一是通过设定区域创新目标、区域集群化，实现创新活跃的区域集群；二是通过夯实地方科技管理、促进产学研协作，实现具有发达国家水平区域竞争力的区域创新生态系统。

6、全球：将科技外延向全球拓展，强化中日韩、朝鲜半岛、东盟等东北亚科技中心国家的战略作用。一是通过研发全球化和扩大开放的制度基础，实现无国界的科技研发生态系统；二是通过科技外交战略和确保友军网络，实现韩国在国际舞台中引领科技议题。

7、科学导向：加强科技投资、基础设施等，在社会各个领域运用科技，加强合理、科学的决策体系建设。不断加大科技研发投入与基础设施投入；通过平台型治理，建立公正合理的科学决策体系。

8、未来导向：应对未来社会变动性和不确定性增加，加强持续探索展望未来，预测变化并提前应对的能力。一是强化未来研究能力，开展基于数据的准确预测和展望；二是通过未来战略机构、充分运用未来洞察的政策，建立稳定预防未来变化的治理体系。

科学技术信息通信部计划通过国立科学馆等机构向国民分发以通俗易懂方式说明《未来战略2045》的宣传手册，同时作为制定《科学技术基本计划》《国家研发中长期投资战略》《科学技术预测调查》等5年期科技中期战略和计划的基本指南。                   （叶京）