2月28日，英国科学技术委员会（CST）公开发布了向首相提出的促进技术扩散提升生产力建议^[1]。CST在文件中指出，英国与领先国家的生产率差距是明显的。自2008年全球金融危机以来，英国劳动生产率增长停滞不前。主要问题不在于英国缺乏技术领先的企业，而是英国生产率较低、排在尾部的企业比其他国家更多、尾巴更长，而且还在增多。英国在服务业和制造业中表现最好的企业与最差企业之间的生产率差距大于英国的国际竞争对手。改善这一点的障碍是缺乏对新技术的传播，而不是缺乏创新。一个地区少数行业的少数企业中的少数个人会使用高新技术是不够的。应该让所有企业的所有人都会更有效地使用新技术。

　　为此，CST提出了5项措施，以改善企业支持技术扩散的基础环境，解决限制英国技术能力和培训不足的方法。

　　1、建立一个面向企业的“国家生产力中心”，以支持那些有变革基础并决心采取措施提高绩效的企业，帮助它们提高对新技术的熟练掌握程度，同时促进其使用方法来确定正确的解决方案。

　　2、由商务、能源与产业战略部（BEIS）与英国研究与创新署（UKRI）、产业战略委员会（ISC）和地方的企业合作伙伴（LEP）共同合作，审查当前的创新企业资助计划，创建具有全面影响的各地区技术扩散系统，与拟建的国家生产力中心形成辐射覆盖模型。

　　3、总结优秀实践，探索大学和公共实验室如何在技术传播中发挥更广泛的作用，如何比目前更多地与地方企业进行接触合作。

　　4、在整个行业或供应链基础上，鼓励企业积极采用新知识、新技术，特别是那些获得公共部门创新资助支持的企业。

　　5、由财政部、商务部和教育部共同探讨如何利用政策和法规鼓励企业主投资于员工培训，以支持对新技术的使用。          （李宏）