俄罗斯联邦政府发布2030年前电子工业发展战略
1月22日,俄罗斯政府发布《俄罗斯联邦2030年前电子工业发展战略》[1]。该战略旨在通过提升科技和人员潜力、优化生产能力、更新设备、开发新的技术和方向、掌握突破性电子工业技术、完善法律框架等,创建有竞争力的电子工业,以满足俄罗斯对现代电子产品的需求。计划提出,到2030年,民用电子产品收入占比不低于87.9%,国产电子产品在国内电子市场收入占比达到59.1%,电子产品出口额达到120.2亿美元。该战略包括如下9个基本方向。
1、促进技术开发。掌握数字电子产品(处理器、控制器、存储器)、系统软件、电力电子、无线电电子的开发和生产技术,包括微波电子、模拟电子、光电子、光子和微波光子技术。
2、扩大生产能力。保障现代设计和生产工具的可用性,包括建设和开发可共用的基础设施、创建各类工厂,为电子产品的开发、生产和维护提供所需的材料和设备。
3、规范行业标准。根据对产品、技术和组织流程的国际要求升级行业标准体系;为有发展前景的电子产品制定国家标准;在制定数字技术要求时,保障优先使用俄罗斯生产的微电子产品和软件。
4、保障人才供应。提高该行业对专业人才和青年人才的吸引力;吸引拥有一定技术能力的行业人员;保障对行业人力资源的培养、开发和管理,优先考虑未来产品和市场所需的专业;制定中长期规划,对行业人力资源需求实行年度监测;保障专业标准和教育标准体系的实时发展;在专业人员培养和进修过程中采用俄罗斯方式方法。
5、完善行业管理。开发和引入自动化的行业管理系统;引入行业发展风险管理体系;建立有利于行业突破性发展和资本化的监管框架;确保实施现代化商业模式;吸引在民用电子产品市场成功运营的私人资本公司参与战略实施。
6、促进技术合作。扩大利用现有的生产、科学和工程资源,包括与国外机构的合作伙伴关系;确定与外国制造商合作的优先方向,以开发和分阶段实现基本技术、微电子技术、设备和材料的本地化;提高对当前合作生产能力和工程能力的认识;消除阻碍合作的监管和组织障碍;组织收集、分析、总结和传播合作管理方面的最佳实践。
7、优化行业信息环境。创建和发展行业数据库,包括有关设备、电子元件、专长、能力的分布式记账;保障行业内信息交流手段的发展和统一;保障用于监控行业发展的数据收集系统的实时更新;创建用于管理和监测电子产品生命周期的数字化系统;形成行业信息环境。
8、扩大市场和产品应用。参与国家项目、联邦项目的实施;定期分析和预测电子产品市场的发展,对行业发展进行系统规划;在关键信息基础设施上应用俄罗斯软硬件系统;刺激对本行业的产品需求;批准微电子产品关键元件清单,提高民用产品产量;为重点行业提供政府支持,建立生产合作;将俄罗斯的电子产品推向全球市场,包括出口系统技术、平台和服务;解决网络威胁和制裁压力,确定俄罗斯技术能优先发挥作用的领域;通过逐步实现嵌入式软件生产和开发本地化,创建可信赖的电子设备,以保障技术独立和信息安全;确保形成有前景的电子产品市场;必要时修订相关法律;吸引政府客户和机构参与电子工业发展的长期规划。
9、提高经济效益。提高电子产品对最终产品的贡献率;确保在有前景的领域利用俄罗斯生产技术;提高电子产品生产的本地化水平,包括配备俄罗斯生产的电子元件;确保实施现代化商业模式。(贾晓琪)
[1] Утверждена Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года. http://government.ru/docs/38795/