2019年12月，可持续海洋经济高级别小组^[1]发布报告《海洋食物的未来》^[2]，分析了海洋食物生产的现状和未来潜力，探讨通过海洋食物实现全球零饥饿目标的行动机遇，旨在为决策者可持续利用海洋资源提供参考。

　　一、海洋食物的现状和未来潜力

　　1、海洋在全球粮食供应中发挥着重要作用，并且发展迅速的海水养殖技术有望在实现全球零饥饿目标方面发挥更大的作用。

　　2、较之一切照旧（Business As Usual）情景，若采取渔业资源保护与管理措施，未来海洋渔获量将提高40%以上，届时，渔民将获得更高的利润。

　　3、海洋捕捞渔业的主要威胁是过度捕捞、气候变化、栖息地退化和污染等。

　　4、据乐观预测，未来海洋提供的食物将比现在（3.64亿吨动物蛋白）多6倍。这占世界粮农组织（FAO）估计的全球所需动物蛋白的2/3以上，将有效缓解全球人口的粮食安全压力。

　　5、尽管未来海产品的供应量将大幅增加，但国际社会对这些产品的需求尚不明朗，因为需求往往还将依赖产品价格、消费者偏好、收入等。

　　6、政策是海洋食品生产潜力的主要影响因素。尽管一些政策干预可以带来双赢的局面，但更多的政策需要政策制定者权衡利弊。未来有效的海洋食品政策受国家目标、资源禀赋等的影响将因国而异。

　　二、行动机遇

　　1、食品系统：海产品在未来可能既是陆地动物的饲料来源，又是人类动物蛋白的替代来源；优化饮食结构，逐步用海洋低碳蛋白替代碳密集型陆基动物蛋白。

　　2、野生渔业：①对关系粮食安全、渔民生计和海洋生态系统健康的关键物种进行评估；②控制渔获量，防止过度捕捞；③签订渔业跨界管理协议，加强公海渔业资源的养护与管理，提高海洋渔业的气候变化适应能力；④科学管理食物网中营养级较低的海洋物种，因为它们在维持海洋食物网稳定中发挥着重要作用，这些物种也可以直接作为人类的食物；⑤对于遭受过度捕捞的渔业资源，通过适当扩大海洋保护区的范围，实现海洋生物多样性保护。

　　3、海水养殖业：制定监管框架，并修订现有法规，以扫除海水养殖业可持续发展的障碍；积极推广最新技术，促进海水养殖业的可持续发展。                                          （董利苹）