2019年7月2日，美国国家标准与技术研究院（NIST）发布《美国在人工智能领域的领导地位：联邦政府参与制定技术标准和相关工具的计划》报告草案^[1]，提出了美国联邦政府参与推进人工智能标准化工作的必要性、优先事项和建议等，为加强联邦机构参与人工智能技术的标准化工作提供指导，以促进美国在人工智能领域的持续领导地位。

　　一、联邦政府应优先考虑人工智能标准的各种特征

　　以创新为导向；跨行业适用；专注于特定行业和应用；满足监督和管理人工智能系统的需求；反映人工智能技术、风险和社会影响的早期发展状态和理解；定期更新；测量和评估人工智能系统性能的有效性；以人为中心；协调和使用清晰的语言；对伦理问题敏感。

　　二、联邦政府参与人工智能标准化工作的实际步骤

　　①确定如何利用人工智能技术来推动机构的使命，例如研究、技术开发、采购或监管；②了解与参与制定和使用标准有关的现行法规、政策和资源；③进行人工智能标准的全景扫描和空白分析，以确定需要制定和开发的标准和相关工具；④如果存在适当的标准，推动使用这些标准；⑤如果不存在适当的标准，则参与制定标准。

　　三、联邦政府应在制定人工智能标准方面发挥积极作用

　　采取4项行动：支持和开展人工智能的研究与开发；在人工智能标准制定中以适当地参与工作；采购和部署基于标准的产品和服务；制定和实施政策，包括必要的监管政策。

　　此外，报告建议，联邦政府应致力于更深入、持续、长期地参与人工智能标准制定活动，以帮助美国加快可靠人工智能技术的发展步伐。具体而言，联邦政府应：①加强与人工智能标准相关的知识、领导能力以及与联邦机构之间的协调，以最大限度地提高效率；②推进和加速更广泛的探索和理解如何使标准和与标准相关的工具更加值得信赖；③支持和扩大公私合作关系，以开发和使用人工智能标准和相关工具，推动可靠的人工智能的发展；④从战略上与国际各方合作，以推动美国经济和国家安全需要的人工智能标准。        （邓阿妹）