韩国制定《第7次产业技术创新计划》
3月26日,韩国产业通商资源部(简称产业部)制定《第7次产业技术创新计划》(2019~2023年)[1],指明未来5年产业技术创新的中长期政策目标与方向,提出“步入第四次工业革命时代的全球技术强国”的愿景,以及到2023年实现的目标:主力产业全球市场占有率12%;新产业技术水平达到84%[2];企业研发投入占GDP比重4.3%;工业企业研发人员比例12%;高校和政府研究机构技术转让率43%。
该计划重点推进四大战略10个项目,主要内容如下。
1、加强战略性投资,提升产业全球竞争力。①需集中投资的产业技术研发领域包括:便捷安全的未来运输、个人定制型智能健康管理、智能便利的生活环境、智能舒适的环保能源,并制定应对市场变化的研发投资战略。②以数据为基础确定各领域的投资规模与分配标准,到2022年产业部研发项目中涉及战略投资领域的比重增至95%。
2、建立技术开发体系,引领产业创新。①以突破产业难点的挑战性项目和10年的积累型项目为主,实施技术开发战略。②将产业技术研发战略由“自主技术开发”扩展至“技术开发+引入外部技术”,通过引入外部技术缩短技术开发时间,使成果最大化。③整合多种技术规划并以产业最终目标为中心,构建科技成果管理体系。如自动驾驶汽车技术的研发需整合汽车、半导体、显示器、嵌入式软件等技术规划,且以实现高速公路自动驾驶为目标。
3、建设产业技术基础,优化国家创新体系。①打造以数据平台建设、国际标准化开发和试验验证项目为主的新产业培育环境。②培养引领人工智能、产业安全等新产业领域创新的创造型技术人才。
4、构建研发成果转化支撑体系,使成果迅速进入市场。①构建企业技术开发体系激活企业技术创新,综合支持企业技术商业化所需的试验验证、技术落地等。②分析不同国家的重点合作领域,针对性开展各国特色技术的国际合作。③推动促进新技术上市的沙箱机制,通过临时许可等方式解决因法律空白、模糊而延缓上市的情形。(叶京)