4月15日，美国会参议院财政委员会主席Chuck Grassley致信美国国家科学基金会（NSF）主任科尔多瓦，要求NSF在两周内答复如何阻止外国科学家对NSF资助科研项目的利用、渗透和干扰^[1]。

　　在给NSF主任的信中Grassley强调，已写信给国立卫生研究院和国防部，要求他们更好地了解公共资助研究面临的威胁并提出应对这种威胁需采取的防范措施。然而，国立卫生研究院和国防部并不是唯一负责分配研发资助的机构，NSF也扮演了重要角色，2018财年NSF的联邦研发预算高达81亿美元。他很赞赏2018年NSF已要求各学部轮值项目主任必须是美国公民或已申请美国国籍；也很欣慰2019年初NSF已联系国家安全专家了解更多关于外国机构如何影响美国公共资助研究，这些是保护公共资助研究完整性的积极而初步的措施。为更好地了解NSF目前保护公共资助研究不受外国威胁的进程，评估NSF应对这一威胁的改进措施是否有效，NSF还必须做得更多。为此，NSF要在2019年4月29日之前对以下8个问题做出解释：

　　1、详细描述NSF授予资助前对研究人员和机构背景的审查过程。

　　2、目前NSF采用哪些规则、程序或规章来阻止潜在的外国参与者获取、修改或复制公共资助的研究数据和发现？

　　3、为确保遵守、查明和调查研究人员的外国从属关系及对其资助可能违反的规则、程序和规章，NSF每年用于识别和审查潜在违规行为的工作人员和经费预算是多少？要求提供过去5年NSF用于该项工作的预算和所有其他支持文件的副本。

　　4、过去5年，为查明外国从属机构和财政捐助的潜在违规行为，NSF对受资助者进行了多少次系统审查或审计？要求列出具体研究人员或研究机构及审查结果。

　　5、通过哪些机制保护公共资助研究创造和产生的知识产权？对违反NSF政策和规则的外国机构应追究责任。NSF是否需要额外的授权来有效惩罚和阻止违法者？如果是，具体需要什么授权？

　　6、NSF要提供目前雇用了未披露外国政府捐赠的研究人员而受到调查的所有机构名单。这份名单是否已公开？如果没有，NSF打算将其公之于众吗？如果不打算，要求说明理由。

　　7、NSF是否已定期与司法部、国务院和情报机构合作，正确跟踪、评估并分析外国研究人员和机构盗窃、泄露或不当操作美国公共资助研究的数据与结果，及其对美国国家安全造成的潜在威胁？如没有，要求说明理由；如已采取合作，要求描述与这些机构的合作关系。

　　8、请NSF提供过去5年下列情况的所有事例清单：外国影响NSF资助研究人员的系统和长期行为；外国将NSF资助研究成果的知识产权转让给其他国家；外国以可能影响研究完整性的方式向NSF资助的研究人员提供资助；研究人员未披露国外资金支持的情况。对于每一案例，要求详细描述违法行为的性质，以及这些案例是否已移交给NSF监察长或司法部。                                    （张秋菊）