2018年12月20日，日本综合科学技术创新会议（CSTI）召开例会^[1]，从人才、数据、伦理三个方面探讨了人工智能目前存在的问题和发展方向，指出发展人工智能技术必须确立“以人为中心”的原则，推动日本主导的人工智能发展原则和技术标准国际化。会议初步决定将于2019年夏正式发布日本的“人工智能国家战略”。

一、存在问题

1、人才：对人工智能认识不足；了解人工智能、能够在各自领域灵活运用人工智能技术的人才严重不足；关于未来人工智能时代对人才的要求和机遇不明确；人工智能人才培养体系不健全。

2、数据：可信赖并应用的数据不足，在实践中频繁出现由于数据不当而导致的人工智能判断、操作错误。

3、伦理：由于主观或其他原因，人们对大数据、人工智能的应用充满疑惑和忧虑。

二、发展方向

1、人才：改革教育体系以适应人工智能时代的要求，包括改进技能认证制度，设立人工智能技能资格认证体系，指导产业界聘用专业人才；完善大学学位制度和培养方法，鼓励实行“人工智能+专业领域”的双学位制度；从小学到大学开设与人工智能相关的课程，培养国民基本素养；建立不同产业和地区的合作平台，培养能够解决产业和地区发展的人工智能专业人才。

2、数据：构建使人们放心使用人工智能产品和服务的环境；建立数据质量标准及测量方法，推动日本主导的数据标准国际化；完善数据标准的第三方评估方法，实现对数据标准的客观评价。

3、伦理：确立“以人为中心的人工智能7原则”，包括以人为中心的原则，即发展人工智能是为了提高人的能力和创造性等；教育文化原则，即在人工智能时代向每个人提供必要的受教育机会；确保隐私原则，在尊重隐私的前提下，使个人信息合法、合理地流动和应用；确保安全原则，防止个人信息泄露、被非法利用；公平竞争原则，防止因占有数据而带来不正当竞争等；FAT原则，即确保公平、透明、责任清晰地使用人工智能技术；创新原则，整合人工智能的应用环境，确保各类数据能够相互借鉴和利用、促进人工智能技术创新。（惠仲阳）