日本报告分析经费来源与大学技术研发活动的关系

作者: 2018-12-10 16:27 来源:
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         101日,日本科学技术与学术政策研究所(NISTEP)发布了《关于研究经费属性与大学技术研发的关系》报告,通过发明专利的数据分析不同来源的经费对大学技术研发活动的影响[1],呼吁日本政府加大对大学的稳定支持力度。

  1、研究背景

  近年来,日本政府拨付大学、科研机构的稳定性经费减少[2],迫使大学不得不从外部、尤其是企业争取经费,包括与企业开展合作研究、接受企业的委托项目、争取竞争性科研项目、吸纳社会捐款等方式,提高了大学对外部经费的依赖程度。在此背景下,为了研究不同来源的经费对大学研发活动的影响,NISTEP设计了此研究课题。

  2、研究方法

  该研究以日本大学的发明专利为分析对象,将日本知识产权研究所(IIP)收录的以大学作为专利申请人的发明专利作为分析数据。

  根据来源不同,将大学开展科研活动的经费划分为“政府稳定性资金”(来自政府的稳定性经费)、“竞争性资金”(来自政府的竞争性课题)、“企业资金”(来自企业的委托经费和合作研究经费)三类。运用回归分析法,其中“企业资金”和“竞争性资金”为因变量,“先驱性发明”和“影响力”为自变量。“先驱性发明”是成为“技术轨迹的始祖专利”,具有较高的技术领先度,没有后向引用即可视为“先驱性发明”;“影响力”是“给后续发明带来的影响”,具有较高的应用广泛性,由申请年和技术领域归一化的前向引用来衡量。

  3、主要结论和启示

  报告的主要结论指出:竞争性资金最有可能产生更多的“先驱性发明”,而“影响力”最低,即技术的领先度最高而应用的普及度最低;企业资金产生的成果“先驱性发明”的倾向最低,但“影响力”却很高,即应用的广泛度最高而技术领先度最低;政府的稳定性资金的情况则介于二者之间。

  报告的主要启示包括:

  1)竞争性经费有助于产生领先的科研成果,开辟新的技术轨迹。但是,企业在研发活动中推崇较成熟的技术路线和可预期的成果,对研发萌芽性技术缺乏动力。

  2)政府稳定支持经费减少具有负面效应。近年来日本政府减少对大学、科研机构的稳定支持,大学、科研机构也通过各种途径争取到了一些外部经费。但是从研究报告分析的结果看,大学过多地从企业争取经费,将研发重心放在具有成熟路线和可预期成果的技术,降低了大学科研活动的前瞻性。为了改变这种不利局面,政府应增加对大学的稳定性支持经费,确保萌芽性技术研发活动的稳定持续开展。

  (惠仲阳 黄未)

 

  


 

[1] 日本科学技術学術政策研究所:研究費属性と大学の技術開発の関係について. http://www.nistep.go.jp/archives/38312

[2] 编者注:目前日本政府拨付大学、科研机构的稳定支持经费依然占全部经费70%以上

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