英国发布第二次国家气候变化适应计划(2018-2023)
1、洪水和沿海变化对社区、商业和基础设施造成的风险
目前在该领域的风险很高,预计未来仍将面临高风险。需要采取的目标和行动包括:①确保所有人都能够获得所需的信息,以评估洪水和海岸侵蚀对其生活、生计、健康和经济造成的任何风险;②聚集公共部门、私营部门和非盈利部门的力量,与社区和个人合作减少灾害风险,特别是在脆弱地区;③确保土地利用及开发的决策能够反映当前和未来的洪水风险水平;④提升家庭、企业和基础设施对洪水风险的长期恢复力;⑤采取行动减轻洪水和海岸侵蚀造成的危害,包括更多地采用自然洪水管理解决方案;⑥将洪水风险列为基础设施适应报告的关键特征。
2、高温对健康、福祉和生产力的风险
目前在该领域的风险很高,预计未来仍将面临高风险。需要采取的目标和行动包括:①根据第三次适应报告中的建议,与基础设施运营商合作,概述气候影响对其生产力造成的风险;②为地方社区提供数量更多、质量更优和维护良好的绿色基础设施;③调整卫生系统以保护人们免受气候变化的影响,例如确保国民医疗服务信托基金体系下的所有临床区域都具备适当的高温监测。
3、农业、能源和工业部门公共供水短缺的风险
需要采取的目标和行动包括:恢复河流系统的自然过程,以提高蓄水能力;制定具有挑战性和雄心勃勃的目标,以减少水资源渗漏。
4、自然资本(包括陆地、沿海、海洋和淡水生态系统,土壤和生物多样性)的风险
需要采取的目标和行动包括:①建立新的环境土地管理计划;②开发并开始实施自然恢复网络,将栖息地的恢复和创建与自然通道、防洪和水质的改善联系起来;③通过环境土地管理计划,激励有效的土壤管理,提升土壤的环境效益;④在实施共同渔业政策,并制定包含气候适应政策的海洋计划时,引入可持续渔业政策;⑤建立陆地、河流、湖泊和海上的生态恢复力;⑥保护土壤和天然碳库。
5、国内和国际粮食生产与贸易的风险
需要采取的目标和行动包括:确保食物供应链能够适应气候变化的影响;审查并发布更新后的英国食品安全评估。
6、新型和新兴病虫害以及侵入性非本地物种影响人类、植物和动物的风险
需要采取的目标和行动包括:管理现有的植物性和动物性疾病,降低新的风险;处理侵入性非本地物种。
此外,该报告还阐述了英国实施《第三次气候变化适应报告战略》的计划,主要目标是支持将气候变化风险管理持续纳入报告组织的工作,其次是帮助政府在部门和国家层面了解气候变化关键部门的准备程度。该报告的内容需要包括:①评估气候变化对该组织当前和未来的风险;②解决风险的计划,包括已经实施的政策和做法。适应报告中纳入的机构或组织范围包括:①运输机构,重要公路、铁路基础设施、重要机场、商业港口和灯塔管理部门。②自来水公司。③能源部门,包括输配电、天然气运输和能源发电机。④公共机构,涵盖环境、海洋、渔业和健康行业。⑤数据中心和电信部门:包括数据中心贸易机构以及电子通信恢复和响应小组中的电信公司集团。⑥监管部门,包括水资源、能源、通信和金融行业。⑦遗产环境组织,包括英国国民信托组织(National Trust)、英格兰遗产委员会和英格兰历史建筑暨遗迹委员会等。 (刘燕飞)
[1] The National Adaptation Programme and the Third Strategy for Climate Adaptation Reporting. https://www.gov.uk/government/publications/climate-change-second-national-adaptation-programme-2018-to-2023