加拿大2017预算案提出“创新与技能计划”
计划具体目标包括:到2025年,来自资源、先进制造业和其他产品的商品和服务出口增长30%;增加清洁技术部门对GDP的贡献;使数字技术、清洁技术和卫生技术领域高增长公司的数量翻番,从1.4万家增加到2.8万家等。计划还提出,将针对先进制造、农产品、清洁技术、数字产业、卫生/生物科学和清洁资源六大关键领域,提升商业部门创新投资。
1、加强技能培养
支持终生学习、促进就业、帮助成年人回归学校、通过失业保险帮助失业者获得培训进而找到更好的工作,通过教育与工作集成学习计划帮助学生获得一定的工作经验,培养儿童的数字技能和编码能力,以及吸引和留住人才等。预算安排包括:未来8年投资1.176亿加元用于新的“加拿大首席研究员计划”,以吸引所有学科领域的顶级国际学者和研究人员来加开展研究;未来6年内通过“劳动力市场转移协议”提供27亿加元支持加拿大人就业;未来2年额外投资780万加元,在“临时外劳工”计划下实施新的“全球人才流”计划;未来4年投资2.25亿加元支持大学、地方和私人部门合作进行技能开发等。
2、促进创新
①支持加拿大的创新者:通过建立新的加拿大创新平台,帮助巩固和简化多个部门的十几项创新计划,使加拿大的创新者可以更容易地获取进而得益于政府主导的创新计划。②通过超级集群加速创新:未来5年投资9.5亿加元、以竞争的方式支持少量企业主导的、有潜力加速经济增长的超级创新集群,重点关注高创新性的产业,包括上述六大关键领域及基础设施与交通运输等。③通过风险资本支持加拿大人创新:为支持创新型企业的持续发展,未来3年通过加拿大商业发展银行额外提供4亿加元启动新的“风险资本催化计划”,以支持企业发展业务;④利用加拿大的清洁技术优势:基于加拿大企业在清洁技术方面的优势,未来5年对清洁能源研究、开发与示范的投资翻一番,帮助加拿大减少碳污染,同时建立良好、高薪就业岗位。⑤支持关键增长产业的创新:包括清洁技术、数字化与农产品等产业,通过新措施来帮助获取融资、促进投资、支持技术示范,以及构建加拿大人利用增长机遇、创造就业岗位所必要的能力。 (王建芳)
[1] Canada’s Innovation and Skills Plan. http://www.budget.gc.ca/2017/docs/plan/chap-01-en.html#Toc477707303