澳大利亚发布国家科学声明
各创新主体在澳大利亚科学系统中都发挥着重要作用,公共和私人科学投入均是研发投入的重要来源,并形成良性互补。政府研发投入近年来大幅度增长,从2006/2007年度的66亿澳元增加到2016/2017年度的101亿澳元。企业是研发投入的主体,占到全国总研发投入的一半以上。企业研发投入占GDP的比例从20世纪90年代中期的0.75%,达到2008/2009年度最高值为1.3%,2013/2014年度略有下降为1.2%。2013/2014年度,企业研发投入188亿澳元,雇佣了近8万名全时当量研发人员。企业也是科研成果转移转化的主体。2014年,大学研发投入超过100亿澳元,雇佣近8万名全时当量的研究人员和支持人员,其中包括2.4万名员工和4.5万名研究生。全国总研发投入占GDP的比例总体上稳步提升,2008/2009年度为最高2.25%,由于受全球金融危机影响,下降至2013/2014年度的2.12%,在OECD国家中排名第15位。
声明指出,为了实现让所有澳大利亚人参与科学、构建国家的科学能力和技能、促进新知识和技术的产生、通过科学研究改善和丰富人民生活等4个科学目标,澳大利亚政府需担当起三方面的领导角色:①通过为基础科学研究,科学基础设施和设备、科学和数学教育提供资金和其他资源支持,直接投资澳大利亚未来的科学发展;②通过生产、使用和分享研究、数据和信息,经营科研基础设施,鼓励参与国际科学研究来发展科学;③通过制定体制机制来重塑科学系统以及与企业和社会的互动,将研究结果转化为经济等利益来实现科学价值。
政府支持科学、发展科学政策和开展科学活动的基本原则:充分认识科学是经济和社会福祉的根本,也是政府使命的核心;确保科研投入集中于高质量的研究、优势领域和已经确定的科学研究优先领域;确保从基础研究到应用研究稳定的和可预测的资助;鼓励和支持跨学科、跨部门和跨国合作;使澳大利亚人参与科学研究各方面的机会最大化;积极解决科学教育、科学参与和就业方面的不平等;评估整个科学系统和每个政府机构的绩效;广泛征询各方专家意见,评估优先事项和研究质量,制定相关政策。
声明总结了目前澳大利亚政府已经出台的一系列与科技有关的战略包括:①《国家创新与科学议程》由一系列支持创新和科学的举措组成,涵盖科学教育,公众参与科学研究,研究基础设施和科技成果转移转化等方面;②“创新与科学澳大利亚”已对澳大利亚创新科学研究系统进行了绩效评估,并以此为基础于2017年度提出2030年中长期规划;③《2016年国家研究基础设施路线图》确定了未来十年国家优先研究基础设施需求;④《2016-2021澳大利亚医学研究和创新战略》、《2016-2018澳大利亚医学研究和创新优先事项》将指导2017年开始的200亿澳元的医疗研究未来基金计划;⑤《2016-2026国家STEM学校教育战略》旨在提升STEM学习领域的基础技能,发展数学、科学素养,促进解决问题和创造性技能的发展。 (王婷)
[1] Australia’s National Science Statement. http://www.science.gov.au/scienceGov/NationalScienceStatement/index.html