澳大利亚发布能源产业竞争力计划2017

作者: 2017-07-03 15:54 来源:
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    222日,澳大利亚工业创新与科学部发布《产业竞争力计划2017:澳大利亚国家能源资源》[1],报告分析了该产业的面临优势和挑战,提出了未来10年能源产业的优先、重点领域,政策举措和发展路径。

澳大利亚能源产业(包括煤炭、石油和天然气、铀业)对经济增长的贡献巨大。2015/2016年度,该产业直接提供就业岗位8.98万个,总附加值为422亿澳元。该产业具备的优势包括:世界上最新的高科技生产设施,受过良好教育和高技能的劳动力,高质量的自然资源,世界领先的远程运营和低碳排放技术,世界一流的研究设施和知识积累,强有力的研发税收激励机制等。该产业面临的挑战包括:能源安全的威胁,波动的商品价格,水资源循环利用和日益复杂的监管环境。

计划提出了未来十年能源产业的三大优先领域和九大重点领域。能力和领导力方面:发展面向未来的工作技能;实现产学研有效协作;掌握产业的资源基础;规范经营。技术和服务方面:探索新资源;开发新技术、新市场和新商业模式;促进研究开发的商业化;实现设备高效的运行和维持。环境监管方面:建立合理的监管框架。报告还详细列出了九大重点领域的政策举措。

计划制定了衡量每个重点领域发展的关键绩效指标,并给出了相应的里程碑目标。提高管理和工作技能:根据项目规划周期,制定细分产业的员工技能和能力标准;提高员工队伍规划效率:规范培训要求,提高劳动力利用效率。增强企业间合作:在高科技领域发展至少6个集群。建立知识基础和增强信息获取:能源部门获得地球物理数据信息的能力。加强沟通:制定沟通策略,与能源部门以外的利益相关者沟通;制定并应用水管理和尾矿管理的解决方案。⑤解锁资源:公开设立和可行性研究的项目数量。⑥促进商业化和利用新技术:确定至少25项新技术项目。⑦提高研发能力:识别阻碍商业化的因素,通过在煤炭、石油和天然气、铀业至少两个关键领域内设立研究项目,与新兴产业对接来缩小研究成果与商用的差距;增加研发税收抵免的公司数量;识别和促进技术的商业化。⑧降低成本并提高效率:现有项目的效率提高20%,开发至少2个共享的远程操作中心。⑨与国际领先标准相比较,确定监管部门改革的关键领域。

通过对各个细分行业的产业竞争力评价,报告认为该产业部门须通过以下方式迅速适应和转变:建立现代商业模式。通过价值链整合新市场和新客户;建立新的全球合作伙伴关系,并与先进制造、国防和航运产业积极合作。改革运营模式和增强技术能力。支持经营者、研究机构与中小企业之间更多地合作,通过快速原型和测试、多用户技术设施和工业创新集群推动创新。提高从业人员能力。定义和发展未来所需的技能,传播数字能力;创建更灵活的人才使用环境,使从业人员具有开发新市场、满足客户需求所需的技能,奖励创新和技术应用。采用自动化、数字技术和协作团队,优化工厂设施和工作流程。优化监管环境。建立一致性、高效和灵活的监管框架,促进创新并控制风险。产业内部建立统一的工作标准,并与相关政府部门合作改革监管措施,促进高效成果产出。                  (王婷)


[1] National Energy Resources Australia Sector Competitiveness Plan 2017. http://minister.industry.gov.au/ministers/canavan/media-releases/ten-year-roadmap-released-energy-resources-sector

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