1月,亚洲开发银行发布《海平面上升对亚洲发展中国家经济增长的影响》报告[1],评估了海平面上升(SLR)对亚洲发展中国家经济增长的影响及其适应成本,并为这些国家提出了适应策略和政策建议。
报告将经济增长、移民和旅游业等因素考虑在内,评估了SLR对亚洲发展中国家经济增长的影响及其适应成本,评估结果显示:①到2100年,各国的国内生产总值(GDP)的损失值范围是0.3%-9.3%;②到2050年,各国的气候变化适应成本将占GDP的16%左右。
为响应全球SLR,报告提出以下3种适应策略:①撤退策略。通过迁移减小SLR导致的损失。②适应策略。在加固防洪结构的基础上,允许使用脆弱地区或土地。③保护策略。通过筑造海墙或一定高度的其他障碍,保护脆弱地区使其免受SLR损坏。
为了减缓不断变化的气候所带来的影响,报告建议:①制定长期预测计划,构建监测指标体系,根据历史记录和监测数据预测短时间内的海平面显著上升。②提出协同发展战略方案,以解决卫生、淡水、食品、住房、基础设施和安全等复合问题。③将社会不平等、脆弱社区、环境和经济问题纳入考虑,通过社区教育鼓励广泛参与。④制定包括沿海开发计划和国际合作的沿海地区规划,确保沿海开发不会增加SLR的脆弱性,以加强沿海地区的综合管理。⑤通过完善沿海响应机制和制定救灾计划进一步加强应急准备。⑥国际社会共同努力将SLR的潜在影响考虑在内,通过技术援助、能力建设等方式帮助脆弱经济体最大程度地做好准备,规避灾难性风险。 (董利苹)