《工业创新与竞争力议程》是澳大利亚政府于2014年10月推出的重要计划,旨在创造低成本商业友好环境,高技能灵活劳动力,优越的经济基础框架和鼓励创新及企业家精神的产业政策。议程的主要内容包括:鼓励员工持股,促进职业教育与培训,加强学校教育中对科学技术和数学技能的教育力度,接受国际通行的产品许可标准和风险评估,改善临时工作签证计划和投资者签证计划及建立工业增长中心。
工业增长中心计划作为该议程的关键组成部分,以产业为主导的方式,在具有竞争力和战略优先领域(智能、高价值和出口产业)建立独立的非营利性的公司实体,识别和消除不必要或负担过重的法规,改进研究部门与产业之间以及各产业之间的联系,加强产业协作和研究成果的商业化,提高关键产业参与国际市场和全球价值链的能力,推动创新,提高产业竞争力和劳动生产力,刺激经济增长。工业增长中心还协助调整产业和创新政策,以确保研究活动的针对性。
2016年10月底,澳大利亚工业创新与科学部发布了《工业增长中心概况》,报告指出最终确定的6个工业增长中心:先进制造、网络安全、食品和农业、医疗技术和制药、矿产设备技术及服务、石油天然气和能源工业增长中心。从2016-2017到2019-2020财年,政府将持续投入总额为2.5亿澳元(约合12.88亿人民币)。网络安全工业增长中心运行计划于12月5日得到政府批复,将于2017年初开始运行,其他5个中心均已经正式运行。
工业创新与科学部部长任命每个工业增长中心的主席和董事会成员,并负责审批中心董事会提交的中心运行计划。还专门成立了工业增长中心咨询委员会为工业创新与科学部部长提供相关事务咨询。中心主席带领董事会负责管理和监督中心运行。
每个工业增长中心需要向工业创新与科学部提交季度财务报告、年度商业计划、年度报告等材料。工业创新科学部每四年对中心进行一次评估。对于评估考核不佳的中心,在早期阶段,召集专家就该中心存在的问题进行探讨,责令其改进。若经过一段时期该中心改进效果仍然不佳,增长中心将面临暂停或终止。若该中心被终止,联邦政府会考虑在其他产业部门建立新的工业增长中心。 (王婷)