在2016美国总统选举中，特朗普成为下一届总统。迄今为止，特朗普及其团队在制造业领域提出的主要施政内容包括：通过投资基建拉动制造业投资；通过减税、贸易保护（增加进口关税）、制造业回归从而增加国内就业机会；退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），重新拟定《北美自由贸易协定》（NAFTA），阻止制造业岗位外流，为美国工人争取更多利益。特朗普的这些政策主张有可能对美国不同领域的制造业产生不同影响。
1、基础设施建设制造业受益。特朗普在其施政框架中表示将投资5500亿美元用于基础设施项目，这将会增加建筑相关的机械、材料等领域的工作机会，增加对技术工人的需求。不过有分析认为，特朗普的宏大基建计划会对美国的财政平衡造成很大压力，长期高水平的联邦债务将无法持续。
2、外贸型制造业受创，美企产业升级全球化布局承压。特朗普秉持的贸易保护态度引发了许多依赖进出口的制造企业的担忧，包括美国汽车制造业在内的外向型制造业可能因此受到严重冲击。目前美国众多汽车制造企业非常依赖在墨西哥的生产。如果特朗普重订甚至废除NAFTA，将对美国汽车制造商的全球化布局造成阻碍，严重冲击到汽车零部件制造业以及汽车销售相关行业。另一方面，如果特朗普向墨西哥的汽车进口征税，美国消费者也会由于劳动力成本的上升而付出更高的产品价格。
3、传统能源行业受益，绿色能源行业受损。特朗普在竞选中曾宣称将取消对电动汽车制造商和可再生能源供应商的补贴，并放宽环境监管。因此，美国绿色能源和交通制造行业可能因此受到影响，而得益于特朗普谋求美国能源独立的设想，传统油气行业及相关制造业如管道制造商将因此受益。
4、贸易保护难以吸引低端制造业回流。许多评论认为，特朗普通过贸易保护措施限制制造岗位外流的做法可能收效甚微。首先，技术进步导致制造业岗位越来越多地由机器人而非人类来完成，无论发达国家还是发展中国家，机器人的使用已经让汽车、电气和电子工业制造商减少了对人工的依赖。自2000年以来，尽管美国的产业工人数量减少了超过1/3，但其制造业产出并未下降，减员增产的实现都是依赖科技提高了劳动生产率。其次，自由贸易带来的全球化产业布局，已经使美国年轻人就业观念发生转变，他们不愿意再回到工厂从事低端工作，工厂很难在美国招到合适的产业工人。再次，制造业的投资者可能不愿意投资那些靠保护主义才能活下来的制造业企业。这些因素都会可能导致特朗普通过贸易保护主义引导制造业岗位回流的政策无法达到预期的效果。
美国对高端制造业较有吸引力。对于拥有高技术工人的高端制造业而言，美国与海外特别是中国的工资差距并不大，如果美国政府能对就业岗位回流的公司减税，对工作岗位外包的公司通过征收增值税等办法加税，加上美国在土地、能源、电力价格方面相对低廉的优势，美国仍有望将部分高端制造岗位拉回美国。 （姜山）
