一、建设可负担得起的、泛在的高速宽带

可负担得起的、泛在的宽带是数字经济发展的平台。澳大利亚通过国家宽带网络计划进行了多技术混合网络改革，提高网速，降低成本。开展“移动黑点计划”，提升主要运输线路沿线、小社区和易遇自然灾害地区的移动网络覆盖范围，2016年6月，该计划三期工程再次投入6000万澳元，至此总投入达2.2亿澳元。

二、政府数字转型和开放政府数据

澳大利亚政府于2011年开始实行政府数字转型。2015年7月数字化转型办公室（DTO）成立，领导政府服务转型为公民提供更好的服务。同时作为国家创新和科学议程（NISA）的一部分，该办公室还开拓了数字化市场服务，使小企业获得政府技术支持，与大企业在公平的环境中竞争。

从2013年开始澳大利亚政府开始推动公开数据议程，在网站（data.gov.au）公开出版了超过7000个附加的数据集。编制开放数据手册向数据存储人员和用户中心提供如何简化流程方面的信息。组织进行“开放数据500”调查，了解澳大利亚组织使用公共数据的情况，并为评估开放政府数据集的社会和经济价值提供基础。实施DataStart开放数据计划，促进新创企业利用政府开放数据开发可持续业务。

三、数字经济相关科研投入促进创新

澳大利亚政府认识到创新和科学是澳大利亚经济增长、维持高收入、抓住下一波经济浪潮的关键。作为国家创新和科学议程的一部分，对于数字经济相关的科研投入包括5100万澳元装备澳大利亚年轻人，使其能够创造和使用数字技术；1300万澳元鼓励女性从事STEM研究，100万澳元改善签证制度，包括为STEM和ICT专业的学生增加永久居留权的途径；4800万澳元激发下一代澳大利亚人的STEM素养；2600万澳元提高澳大利亚在量子计算研究方面的世界级能力；向Data 61（澳大利亚最大的数据创新集团）投入7500万澳元建设和维护澳大利亚的世界领先的数据研究能力。

四、确保公民的网络稳定和交易安全

网络安全被政府视为国家性的重大问题。今年4月颁布的《澳大利亚网络安全战略》以强有力的网络安全保障国家的创新、增长和繁荣，并提出未来4年五个主题行动：全国性的网络合作、稳固的网络防御能力、全球性责任及影响、发展与创新、网络智能国家。

澳大利亚建立网络安全中心，提升政府能力水平及未来工作平台。建立联合网络威胁共享中心，创建在线网络威胁共享门户，改善公共和私营部门之间的信息共享。建立国家网络安全技术人才储备，解决网络安全专业人才问题。加大网络安全投入力度，2016年2月澳大利亚国防部发布的《国防白皮书》指出政府将投入了6.32亿澳元增强网络能力。国家创新和科学议程投入3050万元建立网络安全成长中心为企业创造机会。

五、参与国际合作发展数字经济

澳大利亚政府与中国、日本和韩国签署了自由贸易协定，加入世界贸易组织（WTO）信息技术协定（ITA），成为跨太平洋伙伴关系（TPP）12个参与国之一，促使其出口行业更具竞争力。澳大利亚重新被入选国际电信联盟委员会（ITU），加入OECD数字经济工作组，积极参与国际论坛，推动数字经济政策。NISA投入3600万澳元改善澳大利亚国际创新和科学合作，其中1100万澳元将被用于建立五个创业项目落地与孵化中心（分别在特拉维夫、硅谷、上海、柏林和新加坡），将为澳大利亚在全球创新热点地区提供短期运营的基础。

六、建立灵活的数字经济监管框架

法律法规在保护消费者和企业的同时，不能阻碍数字经济的发展。澳大利亚政府制定国家数字识别战略来帮助个人参与政府决策；明晰监管机构的权利确保其权利的分级方式有效；引入立法促进众包股权融资；任命生产力委员会审查金融系统数据的可访问性和使用效率；承诺修改现有金融监管的优先领域，使其技术中立，并不妨碍创新和金融系统的竞争；发布金融科技（FinTech）声明，确保具有竞争力和商业吸引力的众包资助框架。

近期政府对数字经济监管体系进行了三次评估，分别是电信监管和结构改革审查，评估电信产业支持竞争的长期战略；频谱审查，促进频谱管理框架更简单、有效、灵活和可持续，以支持创新技术和服务；区域、农村和偏远地区电信服务的充分性评估，以减少数字鸿沟。

七、未来数字经济的发展趋势

报告最后指出：未来云服务使得整个业务流程在云中实践；物联网使得物理世界数字化，更加可控和趋势可见；大数据使得决策更加准确；区块链技术有可能改变交易和信息共享在经济部门工作的方式；人工智能和机器人可以模仿人类能力，进而使无人驾驶成为现实；智慧城市的发展通过进一步整合技术来管理城市资产。这些都将驱动澳大利亚成为更加繁荣的数字经济驱动的国家。              （王婷）