加拿大政府2016财年预算案继续加强科技创新
3月22日，加拿大政府发布2016年的预算案[1]，该预算案是新总理上台后的第一次预算案，结束了2009-2015年的“经济行动计划”预算模式，关注的重点也有所变化，从原先的低税、良好的投资环境、世界一流的研究转变为创新、清洁增长、包容、公平、开放透明。
一、关于科技创新的主要内容
2016年加拿大预算案的主要目标为：帮助和支持中产阶级、建立创新型国家和清洁增长经济、创建包容和公平的加拿大、建立开放透明的政府。2016预算案关于支持科技创新的方案可以归纳为以下几点：（1）培养创新创业人才，包括培养高技能人才、产业相关的教育与培训、支持实习、移民政策等；（2）加强科学技术，通过资助机构、联邦实验室、创新基金以及加拿大基因组机构等加强前沿探索性和应用性研究；（3）建设创新基础设施，通过国家研究理事会、产业研发援助计划、区域开发机构等，与商业化机构和研究所建立联系，建立创新网络和集群等；（4）改善企业商业化和增长的企业环境。
二、科技创新方面预算分配
表1 加拿大2016预算案中关于科技创新方面的预算分配
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领域 |
方案 |
预算 |
| 加强高等教育机构的战略性基础设施投资 |
建立高等教育机构战略投资基金，加强高等教育机构的研究 |
20亿加元，为期3年 |
| 加强加拿大世界一流的研发能力和卓越性 |
提高资助机构的额外经费和间接经费的金额 |
从4500万加元/年提高至9500万加元/年，其中，自然科学与工程研究理事会3000万加元，卫生研究院3000万加元，社会科学与人文研究理事会1600万加元，研究支持基金1900万加元 |
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加强加拿大信息技术与综合系统数学组织（Mitacs）的“联系全球计划”，支持825人次实习计划和助学金 |
1400万加元，为期2年 | |
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通过基因组机构支持到2019财年的基因组研究 |
2.372亿加元 | |
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通过药物研究和发展中心支持世界一流的健康研究 |
3200万加元，为期2年 | |
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支持干细胞网络的研究、培训等活动 |
1200万加元，为期2年 | |
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为圆周率研究所提供经费支持高等理论物理研究 |
5000万加元，为期5年 | |
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为加拿大脑科学基金会提供经费支持神经科学领域研究 |
2000万加元，为期3年 | |
| 支持加拿大空间科学研究 |
支持加拿大参与国际空间站的建设和研究，本次支持预算到2024年 |
3.79亿加元，为期8年 |
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支持加拿大研究人员参与欧洲空间局的通信系统计划 |
3000万加元，为期4年 | |
| 发展农业和农业食品产业 |
支持加拿大农业五年政策框架的落实 |
30亿加元 |
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联邦-省-地方政府联合投资商业风险管理计划 |
20亿加元 | |
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通过加拿大农业和农业食品部支持农业基因组前沿研究 |
3000万加元 | |
| 支持商业增长和创新 |
加强创新网络和创新集群建设 |
2017财年开始，投入8亿加元，为期4年 |
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增加全国范围内的产业技术咨询师培训 |
5000万加元 |
除了上述关于科技创新的预算分配外，加拿大联邦政府还将通过加强商业促进器和孵化器网络建设，调整税收政策支持制造业发展，支持贸易等方式促进加拿大的创新和经济发展。
（裴瑞敏）