瑞典研究理事会隶属瑞典教育与研究部，职能是资助研究并向政府提供有关政策建议，设有9个学科委员会或分理事会。4月初，瑞典研究理事会发布《指导未来瑞典研究系统的目标及建议》报告[1]，提出了瑞典研究系统在三方面的发展目标及建议。

1、研究资助：（1）按理事会“研究者发起的基础研究项目拨款”方案，通过同行评议资助最佳创意和申请；政府和理事会要对这类项目进行额外和长期资助。（2）实施未来10年研究计划，研究领域要有战略性和重要性，并加强资助机构在这些领域的协作；建议先建立一套可形成研究议程和资助机构协作机制的模式，再设立这类计划。（3）改善研究资助环境，理事会要与大学、其他资助机构一起启动新计划，不但要确保瑞典现有的优异研究环境，还要支持建设新的卓越研究机构。（4）经全国选拔对研究职业生涯进行资助，支持初级研究者以研究为终身职业，以多种措施支持研究者职业生涯的建立和巩固，按国际博士后资助方案为刚毕业的博士增加国际研究合作机会。

2、研究基础设施：（1）继续增加现有基础设施的投入，长期稳定地资助所有研究基础设施，明确资助责任，开展后续评价；（2）要赋予大学更明确的共建共享国家基础设施的责任；（3）建议政府参与国际基础设施的工作时通过瑞典研究理事会具体执行。

3、研究系统：（1）改进国家职业登记系统。吸引杰出的初级研究者继续其研究生涯。建议政府和大学建立清晰的职业发展路径和招聘程序，并缩短博士到固定岗位的转换期。促进对固定岗位的评估。（2）创造良好稳定的研究条件。批准研究者获得大学更多的研究资助、支撑人员和基础设施使用权。（3）重新分配政府直接资助。大学与各基金会要开展协作，高效利用政府的直接研究资助，今后分配直接资助时采用理事会的最新评价模式。（4）发挥研究资助机构的作用。减少各资助机构在资助领域上的重复和能力差距，建议政府审查当前各领域研究理事会的结构，这些理事会要更密切地协调研究资源，其他重要资助机构应加入此协调工作。（5）促进研究界与各方的合作。通过将在企业和公共管理部门工作的学生开展合作，加强研究与高教之间的联系。建议政府采用理事会的评价模式，并吸收瑞典创新局在评价大学合作成绩与质量中获得的经验。（6）提高国际研究合作水平。通过全国选拔来分配瑞典研究者参加国际研究合作的支持资源，协调行动要从对欧盟的合作扩大到全球层面的国际研究活动。（7）促进研究系统性别平等。在资助机构和研究机构中提高女性担任学术最高职位的比例。（8）开放获取科学信息。建议受公共资助的所有研究成果必须出版，2025年后就直接开放获取，向瑞典研究界介绍理事会制定的开放获取科学信息国家指南。（9）开发瑞典科学出版物数据库。到2018年有可能对瑞典大学及其附属医院2012年以来的出版物进行文献计量分析，建议明确数据库的行政管理责任并向大学提供当地数据库信息。（10）研发国家学术不端处理系统。                 

（刘栋）