2月17日，德国研究与创新专家委员会向德国总理和教研部长递交了《2016德国研究、创新和技术能力评估报告》^[1]，提出2016年德国研究与创新政策的核心课题及建议，主要包括：（1）加强社会创新。资助能支持社会发展方式改变以及对经济的可持续发展具有充分潜力的社会创新。（2）改变知识产权战略，促进技术创新。在国际层面上谋求取消专利盒规定（规定企业转让知识产权等取得的收入适用较低的税率），通过实施研发税收优惠措施直接推动本国研发活动。（3）继续推进精英大学计划。进一步促进大学多样化发展，确保聚焦重点课题和学科，并提升国际卓越性；除科研重点外，高校还应在教学、培训、知识转移以及科研设施等方面突出自身特征。（4）加强中小企业创新。针对中小企业需求实施研发税收优惠；应对创业率下降问题，吸引海外创业者；为初创企业的风险资本融资建立法律基础，减轻创办企业融资难度。（5）制定机器人战略。对服务机器人给予资助；加强现代机器人在汽车产业以外行业中的应用；加强高校的机器人研究，加大力度支持高校和科研机构从研究中成立衍生公司。（6）提高电子政务质量。建立并发展中央电子政务网站和数据开放网站。 

（葛春雷）