1月15日，联合国粮食与农业组织（FAO）发布了《气候变化与粮食安全：风险和对策》报告^[1]，阐述了气候变化对农业生态系统和粮食安全的主要影响，并为保障全球粮食安全提出了对策建议。

一、气候变化的主要影响

1、气候变化对农业生态系统的影响。（1）气候变化对作物生产的负面影响多于正面影响；（2）气候变化导致牲畜，尤其是干旱和半干旱地区牲畜生长中的脆弱性增加；（3）气候变暖和降水变化导致树木死亡率增加；（4）极端事件阻碍了捕捞渔业和水产养殖业，尤其是经济欠发达热带地区小型渔业和水产养殖业的发展；（5）频繁的极端天气事件直接威胁着特定区域的农业生物多样性。

2、气候变化对粮食安全的影响。（1）影响食物的总量；（2）影响食物的获取；（3）影响对食物的利用；（4）影响食物供应的稳定性。

3、气候变化的经济和社会后果。（1）气候变化通过影响农业收入、粮食市场、贸易模式等影响着经济和社会的发展；（2）通过影响农产品的数量和价格，加剧了市场的紧张局势；（3）通过影响进出口贸易，引起粮食价格的波动。

二、提高粮食安全的建议

1、增强气候变化韧性，保障人民生计。采取多种形式的社会保障措施，提高穷人和弱势群体的创收能力，保障家庭粮食安全，均衡儿童营养，改善农村生计。

2、增强农业系统的抗灾能力。加强土地利用规划，增加植被覆盖率；改进农业生产技术和水平，规范生产管理过程，改善劳动效率和生物多样性。

3、管理遗传资源。完善驯化物种原地和迁地保护计划，保护生物多样性；保护野生遗传资源，实施遗传资源可持续利用政策。

4、加大对农业发展的扶持力度。加快扶贫步伐，降低农村地区的脆弱性，促进农村地区的经济增长。

5、加强气候变化风险、脆弱性和适应性策略评估。构建环境监测系统，建立早期的预警系统，开展气候变化风险、脆弱性和适应措施评估，提高农民应对气候变化的积极性和成功率。

6、完善应对气候变化的相关政策和制度。（1）构建利于发展更具弹性的农业生态系统的制度和政策，支持粮食生产者，尤其是小规模粮食生产者的发展；（2）强化市场和贸易的作用，保障食品安全。取消对部分农产品的贸易管制，打破贸易壁垒，维护国际粮食市场秩序，降低价格风险，提高作物供需、库存和出口等信息的透明度；（3）加强区域和国际合作，促进知识交流，降低气候变化风险和脆弱性。  

（董利苹）