一、加强土地科学的必要性

当前，从全球看，干旱地带、碱性土地、热带和亚热带稀树草原的范围不断扩张，造成农业生产面临水资源枯竭、盐碱化、大面积虫害等威胁。近年来寒潮、热浪、暴雨等极端天气呈常态化趋势，都给农业生产带来不利影响。表1列举了在缓慢和急剧的环境变化下，土地功能都可能出现的变化。因此，必须加强土地科学的建设和研究，保护和健全土地功能。

表1  缓慢或急剧的环境变化下土地可能出现的变化

二、报告的建议

1、形成土地观测网络并及时发布土地信息。日本应在兼顾土地不同用途的基础上，构建全国统一的、一元化的观测方法和信息体系，在一些重要的区域设置核心观测中心，形成日本的土地观测网络。同时，从事土地管理的政府机构和从事土地研究的大学和科研机构应根据农业用地、林地、城市用地等不同用途梳理整合土地的使用和管理信息，并及时向国际社会发布。

2、构建新的土地科学并充实土地科学教育。日本的大学、国立科研机构和地区性研究单位应突破传统农学的框架，开辟涵盖物理、化学、生物等学科的综合性新型“土地科学”，培养土地研究和教育的新型专家。同时，日本的中小学也应加强土地科学教育，提高学生对保护土地的认识，届时可以运用土地观测基地开展教学活动。

3、制定土地保护基本法。为了可持续地、全面地开展土地保护，日本应制定《土地保护基本法》，确立土地保护的理念和原则，提高民众的认识，整合观测基地并促进信息公开，将推动土地科学研究和教育的要求、方法写入基本法。                           

（惠仲阳）