2016年1月3日，印度总理莫迪在“第103届印度科学大会”上讲话指出要将科技活动整合到政府的政策目标和行动策略中去^[1]。莫迪提出，印度政府未来将鼓励创新型创业，在学术机构中创建更多的科技创新孵化器，并将加强对科学管理部门和科研机构的审计；促进各地区与中央政府、政府机构与机构之间的科学合作；提高科学资源的利用效率，将其集中到国家部署的战略重点上。

在当前资源紧缺和竞争激烈的世界中，印度希望以节约型、包容型创新和众创的方式为突破口，追求经济增长与可持续发展的平衡，具体包括5项重点任务：

1、通过国际合作和公私合作发展清洁能源技术。为此，印度政府承诺将增加一倍的相关国家创新投资，建立与G20国家的全球合作伙伴关系，在今后10年内与私营部门联合创建30-40个大学实验室聚焦新的能源生产与配送研究。印度希望到2022年新增175兆瓦可再生能源发电能力，并领导组建一个国际太阳能合作联盟。

2、依靠科技创新应对城市化发展的挑战。到2050年，印度的城市化人口将达到7亿以上。但是印度仍有很大比例的城市人口生活在贫民窟，面临着一系列的健康和营养的挑战。同时城市占了全部能源需求的三分之二以上，生产了温室气体排放量的约80%。为此，印度政府将依靠科学技术提供创造性的解决方案，重点包括：城市规划（如建设生态环境、保护文化遗产、解决交通拥堵）、建筑节能、废物废水的管理与回收、都市农业与生态、清洁城市空气等。

3、加强研究网络建设，保护和开发海洋。未来，海洋将成为印度经济的重要驱动力。印度拥有超过1300个岛屿、7500公里的海岸线和240万平方公里的专属经济区。为发展海洋经济，提高海洋科学研究水平，印度将建立一个海洋生物与生物技术高级研究中心，并在印度本土和友好国家建立一个沿海与岛屿研究站网络，与印度洋和太平洋的各岛屿国家签订海洋科学与海洋经济合作协定。

4、深化河流研究，推动生态恢复。印度政府希望协调全国的相关法规、政策和投资项目，整合各相关方的科研、工程和创新活动，力争逐步实现使全国河流恢复清洁的目标。为此，印度将深化布局相关科研项目，理解和认识农业、工业化和地下水对河流生态系统的影响与污染，指导各部门采取协调一致的环境保护行动。

5、充分开发传统知识，实现人地和谐。莫迪认为，要恢复人与自然的和谐就必须充分开发和利用传统知识的潜力，科学家必须跨越传统知识与现代科学之间的距离，创造更多的本土创新和更加可持续的技术方案。例如，在追求农业产量与减少水资源使用强度、保持土地养分之间寻求平衡；将传统技术与有机农业相结合，使农业资源更加集约化；在健康领域，使用现代科学技术和方法深入研发传统药物和疗法，应对生活方式改变带来的、日益严重的疾病挑战。   

（李宏）