英国独立评议报告提出改进研究理事会工作建议

作者: 2016-01-01 13:23 来源:战略情报研究部
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2015年11月19日,英国商业、创新与技能部(BIS)发布了研究理事会工作独立评议报告[1],提出英国七大研究理事会[2]必须形成一个整体性管理的战略研究体系,为此提出的主要改进建议包括:

1、改进七大研究理事会的工作目标和原则。保证研究为推动英国经济可持续发展、改善健康和生活质量、保护环境而服务;保证研究思想、技能和人才能够广泛流动和转移;在决定研究资助时考虑研究项目的具体需求;保证主流之外的新研究方法得到资助;坚持长期投资;研究经费的分配应该由最优秀的国际专家通过同行评议来决定。

2、由英国研究理事会(RCUK)[3]建立统一的监督委员会。其责任是跨越七大研究理事会进行统一管理,具体包括:(1)建立统一的科研资助规范,实行统一的管理;(2)开发和维护统一的研究数据管理格式和统一的系统;(3)协作管理交叉学科资助基金和跨学科研究项目;(4)参与制定英国的总体研究战略;(5)指导制定统一的研究行为规范、监督研究伦理、促进公众参与。

3、七大研究理事会应共同制定统一的跨理事会战略。简化相互之间的事务性程序,减少行政负担,使七个理事会以共同的声音向政府发言。同时,七大研究理事会应共同解决以下问题:(1)提供高质量的国际同行评议;(2)改进跨学科研究项目的评议方式;(3)配备合理的同行评议小组;(4)加快评议过程;(5)改善同行评议结果的公开、透明和反馈制度;(6)确保资助的多样性。

4、七大研究理事会应侧重于为研究界提供高质量的战略指导。同时,七大研究理事会应积极领导英国研究界的国际科技合作活动,影响欧洲及全球的研究活动布局。

5、七大研究理事会应与“创新英国”(即英国技术战略委员会)、高等教育资助委员会(HEFCE)、政府各部门、地方政府、公共机构和企业合作。共同制定英国国家的研究愿景及路线图,分析英国研究的优势与差距。同时,七大研究理事会还应加强与政府部门的合作。建立与政府部门间的交流机制,帮助政府建立跨部门委员会及相应工作机制,共同规划国家的战略性研究优先领域,保证英国研究界参与对优先领域的选择和重要决策过程,更好地规划英国研究机构的研究方向与人才布局。

6、七大研究理事会应加强与企业及“创新英国”项目的合作。简化企业参与项目的方案和管理流程;引入有企业背景和商业意识的评议人员;对企业所需的人才培训计划给予更多投资;更多地参与“创新英国”资助的企业研究计划。                         

(李宏)


[1] Ensuring a successful research endeavour: review of the UK research councils by Paul Nurse. https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/478125/BIS-15-625-ensuring-a-successful-UK-research-endeavour.pdf
[2]英国的各种领域研究理事会作为科研资助机构,从1920年起开始陆续成立,目前保持为7个,包括:生物技术和生物科学研究理事会(BBSRC);科学技术设施研究理事会;自然环境研究理事会(NERC);医学研究理事会(MRC);工程与自然科学研究理事会(EPSRC);经济与社会研究理事会(ESRC);艺术和人文科学研究理事会(AHRC)。
[3]英国研究理事会(RCUK)只是以上七大专门领域研究理事会进行战略合作的联盟机构,其目的是克服跨理事会的研究活动障碍,促进共同的人才培养、创新培育和国际合作工作。各研究理事会作为独立法人,实际上是各自独立的管理,并分别向议会负责的。
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