9月4日，丹麦政府提出一系列措施优化“丹麦市场开发基金”的资助程序，意图使中小企业更易获得公共资助，并让产品更快上市，同时使公共行业采购项目更倾向于购买创新性解决方案。“丹麦市场开发基金”专门为有特殊优势或发展潜力的中小企业提供产品早期开发补贴，其2015年预算为1.35亿丹麦克朗（约合1.25亿人民币）^[1]。该基金优化措施主要包括：

1、启用公共资助申请新程序。新程序规定中小企业申请该基金的资助时，不用预先填报网络表格、提交书面材料和电子材料，而是在申请答辩会上直接向评委陈述其申请内容，申请通过后再补交相关材料。这使处理申请的平均时间减少6周，使企业更快获得资助。

2、提供补助资金促进中小企业新产品更快上市。主要采用三种资助方式：（1）资助企业在产品上市前检测产品原型或概念在实际环境下是否可行，资助为加强技术方案的商业潜力而调整原型或概念的工作；（2）资助私企的众筹项目，用于检测和调整以消费者为导向的产品；（3）为创新性产品的买方提供保证金，以减少买方在实际使用这类产品时可能产生的损失，保证金最高兑现额为购买价的80%，但要求买方必须报告产品的实质性创新内容。

3、为促进公共行业采购创新而提供商业化前采购资助。各地医疗卫生部门、市政部门和废水处理公司要购买中小企业开发的可解决特殊问题的新技术和新产品，在公共行业项目招标中，为买方与中小企业签署远期开发合同而提供资助，以消除需求端的市场壁垒。

4、资助有特别增长潜力的企业建立合作伙伴关系。对设计驱动的创新、数字内容产品和数字驱动的商业开发等三个领域，资助企业的合作，加强特殊技能（包括企业针对国际市场而开发的技能）、技术和方法的交流，帮助企业在短期内促进产品开发并提高生产率。

（刘栋）