1、在全球消除所有形式的贫困

到2030年，各国要消除极端贫困人口（每日生活费不足1.25美元），实现贫困人口比例下降一半；实施全面的社会保障机制，实现对穷人和弱势群体的实质性覆盖，建立针对穷人和弱势群体的援助体制。

主要行动包括：通过全球合作为发展中国家提供充分援助以消除贫困，加速投资支持消除贫困和性别不平等的行动。

2、消除饥饿，实现粮食安全并改善营养，促进农业可持续发展

到2030年，确保所有人免受饥饿，结束各种形式的营养不良。通过平等土地使用权、增加投资、提供知识与金融服务等方式，使各国个体农牧渔民的收入翻倍增长。建立全球可持续粮食生产系统。通过建立国家和国际的种子与植物银行，保持种子、栽培植物、养殖动物及野生物种的遗传多样性。

主要行动包括：增加投资促进农村基础设施建设、农业研究、技术开发与推广服务。建设植物和牲畜基因库。纠正和防止世界农产品市场的贸易壁垒和价格扭曲。

3、形成健康的生活习惯，促进人类福祉

到2030年，降低全球孕产妇死亡率和新生儿死亡率，结束艾滋病、结核病、疟疾和热带病的流行，控制传染病和非传染性疾病带来的死亡。加强控制麻醉品滥用和酗酒，减少交通事故，普及全民健康保险，大幅降低各种污染造成的危害。

主要行动包括：在所有国家控制烟草，支持疫苗和药物研发。灵活处理知识产权，为发展中国家提供廉价的基本药物和疫苗。支持发展中国家培养卫生人员，加强全球健康风险的早期预警和管理能力。

4、确保包容和公平的素质教育，提供终身学习的机会

到2030年，确保所有女性和男性都能获得公平和优质的学前教育、小学和初中教育，都能获得负担得起且高质量的技术、职业和高等教育。确保所有弱势群体都能获得各级教育和职业培训的平等机会。

主要行动包括：建设针对儿童、残疾人和不歧视性别的教育设施，提供安全、非暴力、包容和有效的学习环境。向发展中国家提供职业培训和科技领域的奖学金，在发展中国家培养大量的合格教师。

5、实现性别平等并提高所有女性的地位

消除所有形式对女性的歧视和针对女性的暴力行为，通过提供公共服务、基础设施和社会保护政策，促进家庭和睦。

主要行动包括：进行改革，赋予妇女平等获得经济资源的权利。；通过运用使能技术（特别是信息和通信技术）、健全政策与法律，提高女性和儿童的地位。

6、确保为所有人提供供水和卫生设施，并能有效和可持续运行

到2030年，为所有人公平地提供安全饮用水和卫生设施，大幅增加废水的回收利用比例。在所有行业大幅提高水的使用效率，确保可持续的淡水供应，通过跨国界合作实施水资源综合管理。

主要行动包括：扩大国际合作，资助发展中国家的有关计划。支持地方社区参与水和卫生的管理工作。

7、确保所有人能够获得经济、可靠、可持续和现代化的能源

到2030年，形成普及、可靠和现代化的能源服务；大幅增加可再生能源在全球能源中的份额；双倍提高全球能源的使用效率。

主要行动包括：促进对能源基础设施和清洁能源技术研究的投资，为发展中国家提供现代化和可持续的能源服务。

8、促进持续、包容和可持续的经济增长，为所有人提供充分就业和体面的工作环境

在最不发达国家保持每年至少7%的GDP增长率。通过技术升级和创新，向高附加值和劳动密集型产业转型。支持创业和创新并鼓励微型和中小型企业的发展。提高全球资源使用效率，努力将经济增长与环境退化脱钩，由发达国家带头实现可持续的消费与生产。大幅减少青年不能获得就业、教育和培训的比例。

主要行动包括：增加对发展中国家的技术援助；在2020年前，制定和实施青年就业全球战略。

9、建设基础设施，推进包容性和可持续的产业发展，促进创新

建设质量可靠、可持续、有发展弹性的基础设施，促进包容性和可持续的工业发展，在所有国家升级基础设施和改造产业，提高资源利用效率，采用清洁和环境无害技术。加强科学研究，提高所有国家工业部门的技术能力，到2030年大幅增加研发人员的数量。

主要行动包括：通过加强对非洲国家、最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿国家的经济和技术援助，促进发展中国家建设可持续和有发展弹性的基础设施。支持本土技术研发与创新，建设有利于创新产业化和商业化的政策环境。

10、减少国家之间和国家内部的不平等

到2030年，逐步实现各国40%最穷人口的收入增长高于全国的平均水平。确保机会平等，消除歧视性法律和政策。确保发展中国家在国际经济和金融机构的决策中增加代表性和发言权。对国际移民实施有计划和良性的管理。

主要行动包括：按照世界贸易组织协定，对发展中国家的贸易执行特殊和差别待遇。鼓励发达国家援助发展中国家。

11、构建具备包容性、安全性、发展弹性和可持续性的城市和居住区体系

到2030年，确保所有人能够获得安全、负担得起的住房和基本服务，提供安全、经济、便利和可持续的交通系统。增强城市的规划和管理能力。努力保护世界文化和自然遗产。大幅减少灾害所造成的死亡人数、受影响人数和直接经济损失。减少城市对环境的不利影响。

主要行动包括：加强国家和区域发展规划，支持城市、郊区和农村之间在经济、社会和环境方面的互动。提高资源利用效率，减缓气候变化，制定和实施对灾害的综合风险管理方案。

12、构建可持续消费和生产模式

到2030年，实现对自然资源的可持续管理和高效利用，全球在零售和消费环节的人均食品浪费减半，减少粮食在生产和供应环节的损失。实现对化学品和所有废物的环境无害化管理，尽量减少其不利影响。鼓励企业采取可持续生产模式，促进可持续的公共采购。

主要行动包括：支持发展中国家加强科技能力，实现更加可持续的消费和生产模式。监测可持续发展对可持续旅游的影响。减少各国对低效化石燃料的补贴。

13、采取紧急行动应对气候变化及其影响

加强所有国家的气候和自然灾害应变能力，将气候变化应对措施纳入国家的政策、战略和规划，提升对气候变化的应对和预警能力。

主要行动包括：发达国家应该履行在《联合国气候变化框架公约》中的承诺，每年筹集100亿美元援助发展中国家的减排行动。

14、保护海洋资源，可持续发展和利用海洋

到2025年，显着减少各种海洋污染，能够可持续管理和保护海洋与海岸的生态系统，并采取行动恢复海洋的健康。加强科学合作，尽量减轻和解决海洋酸化的影响。有效规范，结束过度、非法、未报告、无管制的捕捞和破坏性的捕鱼方法。基于科学管理在最短的时间内尽可能恢复鱼类储量。

主要行动包括：发展研究能力，促进有关海洋的技术转移。帮助个体渔民进入海洋资源市场。通过执行《联合国海洋法公约》等国际法，保护和可持续管理海洋及其资源。

15、保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统。可持续管理森林，防治荒漠化，制止和逆转土地退化，遏制生物多样性的流失

确保对陆地淡水生态系统的保护、恢复和可持续利用，防止荒漠化继续发展，恢复已退化土地。保护生物多样性，停止物种灭绝。制止偷猎和贩运受保护的动植物。防止和减少外来物种入侵对土地和水生态系统的影响。

主要行动包括：增加投资，用于生物多样性和生态系统的保护和可持续发展。资助森林保护和植树造林。在全球加强打击偷猎的行动。

16、促进和平、包容、可持续发展的社会。建立有效、负责和包容的各级机构，为所有人提供公平的机会

显著降低任何形式的暴力活动及其相关死亡率，结束虐待、剥削、人口贩运。大幅减少非法资金和武器流动，大幅减少贪污贿赂犯罪。建立有效、负责、透明的各级机构；确保决策的代表性、参与性、包容性和响应性；加强发展中国家对全球治理机构的参与。

主要行动包括：通过国际合作强化有关国家的能力，防止暴力，打击恐怖主义和犯罪行为。推动制定和执行非歧视性法律与政策。

17、加强全球可持续发展合作

在财政方面，加强对发展中国家的国际援助，发达国家要履行其承诺，给发展中国家的官方开发援助（ODA）应达到国民生产总值（GNI）的0.7%，其中最不给发达国家的ODA应达到GNI的0.15-0.20%。帮助发展中国家解决债务危机问题。

在技术方面，加强各类国际合作，促进科技和创新，加强知识共享。在发展中国家促进对环境无害技术的开发、转移、传播和推广。

在能力建设方面，援助发展中国家的能力建设，支持其国家可持续发展计划的实施。

在贸易方面，结束多哈谈判，建立一个具有普遍性、有规则、开放、非歧视和公平的多边贸易体制。到2020年，显著提升发展中国家的出口额，使最不发达国家的全球出口份额翻一番。

在管理方面，促进各国可持续发展政策保持一致，但尊重每个国家的政策选择权力。通过全球合作共享知识、技术和财政资源。鼓励和促进公众参与、公私合作和社区合作。到2030年，制定关于可持续发展的计量指标体系，并支持发展中国家的统计能力建设。  

（李宏）