5月，麦肯锡发布《对中国电动汽车产业发展施压》报告^[1]，指出中国经济正步入新的发展阶段，加速普及电动汽车，不仅将有效降低中国对于石油进口日益增长的依赖、缓解城市拥堵和污染，还有助于本国车企和供应商在面对更具实力的国际企业时赢得竞争优势。

报告指出，尽管中国已经以各种形式投入补贴370亿人民币于原始设备制造商、供应商、消费者和研究人员，中国在电动汽车产业生态系统的发展上还是落后于其他主要国家，中国也没有实现电动汽车销售、基础设施配套和技术方面的目标。中国在麦肯锡电动汽车指数（EVI）的整体排名在下降，已从2010年的第三下滑至2014年7月的第六，落后于美国、德国、法国、日本和挪威。

报告提出了一系列加速中国电动汽车产业发展的政策措施，包括：

1、扩大消费者选择范围。建议近期政策：提供更多的本国电动汽车型；分阶段开放电动汽车进口车型列表；统一国家和地方补贴目录，避免利好政策向某些国产车型倾斜；纯电动汽车和新型混合动力汽车在可预见的未来仍具有竞争力，因此统一的目录应当继续同时支持这两种技术；在性能、安全性、规模及其他方面不断提升标准，逐渐压缩国家补贴目录。未来还可以考虑：豁免电动汽车进口关税；以电动汽车作为试点项目，取消对车企中外合资的要求，向外商独资开放。

2、允许并鼓励非传统从业者进入电动汽车市场。建议近期政策：向合格的投资者发行仅限电动汽车的生产牌照，给予非传统的汽车设备制造商和供应商与传统原始设备制造商平等的竞争机会。

3、推出经常性的货币和非货币激励措施。中国可以考虑采用经常性的货币和非货币激励来补充一次性财政补贴的不足。经常性的货币激励包括免费或降低停车费和高速公路通行费，电费返还，免费充电等。非货币激励包括在特定时段使用专用车道和收费站，允许进入低排放区，公共和半公共停车场的专用停车位以及免于停车许可等候等。

4、完善电动汽车充电和基建开发相关标准。建议近期政策：尽快完成国家电动汽车充电标准的修订，包含接口类型和通讯协议，支付和会员系统以及电池模式的标准化；尽快制定基建相关标准。未来还可以考虑：在完全过渡到统一标准之前，要求充电站支持所有标准；支持家庭充电装备；强制或者协助在车企和电动汽车协会之间收集并共享充电站站点信息。                                  

（王婷）