美国智库为2016年总统候选人提出三点技术政策建议
2015-07-28 17:07 来源:战略情报研究部
6月17日,美国信息技术与创新基金会(ITIF)为2016年美国总统候选人从3个方面提出了技术政策建议[1]:
1、推动创新
使联邦政府对科学与工程研究资助的年增长额达到300亿美元;扩大研发税收优惠的范围,使研发税收激励强度比其他国家更具竞争力,并降低创新收入的税率;建立与国家科学基金会类似的国家创新基金会;增加联邦政府对科学、技术、工程与数学(STEM)教育的支持,奖励培养出更多STEM毕业生的大学;模仿美国历史上的赠地大学体系,创立“国家制造业大学”体系;放宽外国科学家与工程师的H-1B 签证、绿卡发放及入籍条件;责成联邦政府各部门制定和实施创新战略;制定“初创企业法”促进创业;在白宫设立创新评估办公室;促使各项法规有利于颠覆现状的创新,而不是维持现状;创建跨部门工作组,与企业短期行为作斗争;修改《电信法》,推动宽带创新;建立“柔性保障”体系,帮助工人获得新岗位所需的新技能。
2、提高生产率
恢复对新机器设备和员工培训投资的税收优惠;在公私部门加快采用信息技术;将最低工资标准提高到每小时10美元,并随人均GDP增长适当调高;帮助贫困人群支付计算机和宽带的费用,缩小数字鸿沟;加强对公路水路交通发展的经费支持,每年至少300亿美元。
3、在全球开展竞争
将企业所得税税率降低到不超过25%;增强从事海外业务的美国企业的创新能力,加强资助这些企业扩大创新规模的活动;将贸易执法置于美国外贸政策的中心,增加用于贸易执法的资源;建立国家产业情报理事会,针对美国面临的竞争挑战做出评估;重组世界贸易组织,使其更有力地打击重商主义;打击货币操纵行为。
(张秋菊)
[1] Tech Policy 2016: What Presidential Candidates Should Be Talking About. http://www.itif.org/publications/2015/06/17/tech-policy-2016-what-presidential-candidates-should-be-talking-about