欧盟科研专员提出以推动开放创新为创新政策新方向

作者: 2015-07-28 16:45 来源:战略情报研究部
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6月22日,欧盟研究、科学与创新专员Carlos Moedas发表讲话,在分析当前欧盟科研面临挑战的基础上,描绘了欧盟研究与创新政策的未来图景,提出了适应开放化、数字化和全球化的新战略[1]

一、欧洲科研的挑战与未来发展展望

Moedas指出,欧盟在15年前就开始了以开放合作为目的的欧洲研究区(ERA)的建设,推动跨国科研合作及知识和人才的跨国流动。欧盟科研的优势在于开放性、多样化和拥有卓越的研究机构,但仍面临三大挑战:(1)自身研究成果市场化不足;(2)尽管欧洲的科学产出高于世界其他国家与地区,但在某些领域仍然落后;当今科学研究正转变为开放、合作和参与性的过程,欧洲还不能适应和利用这种新挑战;(3)欧盟在国际科学合作和科学外交领域的重要性不足,在全球科研讨论中,欧盟要发出积极、一致的声音以体现整体的重要性。

目前,世界正走向一个开放创新与用户创新大发展、数字设施与物理设施汇聚融合、来自世界各地和各行各业的人们进行全球合作创造新知识的时代,需要开放创新来提高研发能力、促进研发成果产生价值。因此,欧盟将努力开启ERA建设的新篇章,将重点转向研究与创新系统的开放,促进物理与数字设施的真正汇聚融合。

二、面向开放化、数字化和全球化的欧盟政策新方向

Moedas提出了ERA建设的新方向,即面向开放化、数字化和全球化的欧洲研究与创新新战略,包括三个战略优先领域:开放创新、开放科学和向世界开放。

1、开放创新

主要措施包括:(1)营造使创新蓬勃发展的监管环境;(2)加强风险资本投资以促进企业成长,通过发展欧盟组合型基金(Fund of Funds)投资下一代创新型企业;(3)为促进“地平线2020”计划产生更多影响,对被评估为优秀但未获得资助的申请者,帮助其获取欧盟的其他基金资助;(4)成立新的欧洲创新理事会,在清理“地平线2020”下支持创新与中小企业的各种计划、并借鉴国际最佳实践经验的基础上,设计新的欧洲创新理事会,以类似于欧洲研究理事会的形式支持最好的创新。

2、开放科学

主要措施包括:(1)启动欧洲科学云项目,以确定建立科学家云的可能性;促进研究成果及相关数据的开放获取,为促进数据开放建立科学数据管理、互操作和控制质量的标准;(2)启动新的欧盟科研诚信计划,制定明确的标准和机制来应对科学不端,以推进科学卓越性并提升公众对科学的信任。

3、向世界开放

为保持欧盟科学的竞争力,需要更多参与科学外交和全球科学合作。欧洲需要在解决全球重大挑战的全球研究合作中担当主导角色,发出一致的声音,并推动构建全球研究区。为此,欧盟将推动一系列国际计划,包括:会同拉丁美洲和非洲合作者启动南大西洋统一研究战略;会同成员国启动地中海地区水和粮食联合研究计划;投资更多地区项目以促进中东地区科研人员共同开展世界级科研等。

 (王建芳)


[1]Open Innovation, Open Science, Open to the World. http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-5243_en.htm?locale=en 
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