4月底，加拿大科学院理事会发布《STEM技能与加拿大经济生产率》^[1]报告，主要从劳动力市场角度评估加拿大在科学、技术、工程与数学（STEM）方面的技能需求以及这些技能对加拿大创新和经济增长的影响，并提出关于加强STEM的政策建议：

1、重视STEM技能建设与劳动力市场之间的联系，根据市场需求加强STEM技能建设。报告显示，目前加拿大国内STEM技能与劳动力市场不存在整体性偏差，但可能会存在地区性的偏差。紧俏的劳动力市场与快速发展的经济相关，而非与某种STEM技能缺失有关。

2、重视基础STEM技能建设。要重视基础STEM教育，加强基础STEM技能建设的投资，高质量介入小学到中学的STEM教育，从基础开始提升加拿大人的数学、计算机技能、推理、问题解决能力等。

3、扩展STEM人才群体，并充分利用其力量。加强对少数群体（女性和土著居民）STEM技能的培养是扩大加拿大STEM人才供应的重要方式。同时，STEM技能是全球技能，加拿大21%的移民人口占据STEM学位获得者的50%以上，但移民很难在加拿大劳动力市场上获得工作，这对于加拿大来说是严重的损失。报告建议，应通过移民政策促进新知识和技能的补充，对于企业的创新投入来讲，移民所带来的长期利益要比招聘临时工这样的短期行为更重要。

4、建立加强STEM技能的长期综合战略。报告指出很难预测哪些技能会对加拿大未来的经济发展起到重要的作用。因此，需要制定促进加拿大STEM技能发展的长期综合战略。

5、为了充分发挥STEM技能对创新和生产率的贡献，高等教育、政府、产业界等机构应协作促进教育、培训和人员流动，发展灵活的劳动力资源。                                        

（裴瑞敏）