2月29日，文部科学省科学技术与学术审议会召开各省厅人才政策研讨会议，发布《科学技术人才培养与流动政策措施报告》^[1]，旨在解决科技人才培养与流动方面存在的突出问题。

1、改革青年人才的职业体系。青年人才在就业方面存在着雇佣不透明、不安定以及资助经费、自主活动受限等问题，很多学生对就读博士学位采取敬而远之的态度。为此应采取的措施包括：促进任期雇佣制工资向年薪制工资的转变；扩大青年研究人员稳定的职业岗位，促进各年龄段的人才流动；明确博士毕业生成长为自主的科研人员、大学教师的职业规划，针对优秀人才设置卓越研究员制度，促进博士毕业生的职业多样化；加强大学研究院教育与产业界的合作；提升对攻读博士学位的奖学金支持；强力促进国立大学改革等。

2、促进人才流动。确保人才的多样性、促进交叉领域融合、产学研合作及国际合作，促进产学研跨国研究中心的建立等。具体措施包括：促进对女性科研带头人的聘用，加强培养青年女性科技人才；加大对一线外籍研究人员的聘用，促进对外国留学生的接收和留用；构建产学研人才流动的体系；构建国际研究网络等。

3、培养研发的经营管理人才。确保基于技术开发的基础研究、应用研究以及开发、中试、产业化价值链的各阶段人才培养的数量与质量。具体措施包括：保障优秀博士生的研究环境，促进产业综合研究所对优秀毕业生的雇佣；强化对社会人员进行研究开发能力方面的再教育与培训；促进卓越人才的利用与流动等。

4、培养高水平创新人才。日本与发达国家相比，理工科人才缺乏，开辟新领域及创业的能力有所不足。应采取的措施包括：推动企业界参与大学教育制度的改革；培养企业相关的独创人才、商业设计师、风险资本家和产业化方面的专业人才，以及熟悉现代商业模式和科技知识的跨域人才等。                                  

（胡智慧）