欧洲环境署发布《全球发展大趋势评估报告》
3月20日,欧洲环境署发布了《全球大趋势评估报告》[1],分析了社会、经济、科技、环境和政治5大领域的11个全球发展趋势。
1、社会领域
(1)全球人口规模和结构发展趋势各不相同。发达国家人口老龄化有下降趋势,而发展中国家的人口老龄化正在迅速发展。如果世界经济的发展方式仍旧依靠消耗“人口红利”的方式来运行,将会对自然、环境产生极大的负面影响,发展中国家需要转变发展方式来保护环境。
(2)城市和城市人口的扩张。农业经济向工业化发展,为城市提供了大量的劳动力,就业和收入涌向城市内部,为城市化发展提供了内生动力,但同时给政府管理带来了挑战,也给环境带来很大压力。全球城市人口将从2010年的26亿人上升到2050年的51亿人。需要科学的城市规划来建设密集的城市居住区,构建相对节约的生活方式。
(3)流行病和疾病的蔓延防治面临困难。卫生条件的差异仍旧是流行病蔓延的主要因素。经济和社会的发展将影响未来全球的卫生状况。增加卫生的基础设施投资,形成良好的生活习惯、卫生习惯是改善人类健康的主要因素。千禧生态系统评估强调人类健康取决于健康的生态系统,因此,保护生态环境成为我们必不可少的紧迫任务。
2、科技领域
(4)纳米技术、生物技术和计算机技术突飞猛进,这三种技术的集成发展将极大改变我们的生活。新产品和创新将提高资源效率,社会向低碳经济发展。在这个过程中,技术革命将改变能源、制造业、医疗保健和其它很多行业。要预防科技的转变带来意想不到的风险。
3、经济领域
(5)经济是否会持续增长。从长期经济预测的角度来看,欧洲未来几十年内的经济仍然不会有大的起色,而亚洲巨大的人口和各种资源将促进亚洲经济快速发展,但是快速的经济增长也可能会对亚洲的环境、生态产生很大影响。
(6)多极包容的世界。亚洲国家的崛起使得全球的力量得到平衡。经济和人口的预测显示,发达国家在经济、政治和外交方面的影响正在逐渐缩小。随着全球贸易的相互依存和相互影响,欧洲将有机会从提高资源效率和知识经济中获益。
(7)全球资源竞争加剧。全球资源需求量的不断增加和分布不均等因素,将增加各个国家和经济体互相之间产生政治冲突的风险。因此,创造新的能源和资源技术是应对资源竞争压力的唯一办法。
4、环境领域
(8)生态系统面临巨大压力。尽管目前采取了一定的措施来提高森林覆盖率、保护生物多样性和生态退化,但全球环境仍处于赤字状态,且将持续很长时间。生态退化将对发展中国家产生极大影响,在未来,生态的可持续管理将与社会经济发展产生一定冲突和矛盾。
(9)气候变化将带来更为严重的后果。假设目前的生产、生活方式不变,到21世纪末,全球海平面将上升1米,海洋表面温度增高2°C,冰川和冰盖减少,导致全球极端气候事件频发。日益严重的气候变化带来的影响将对地球的自然生态系统产生致命打击。
(10)环境污染愈加严重。全球范围内的污染种类和成分将更多,且更为复杂。在未来几十年中,一些地区(如北美)的污染可能会下降,而在另一些区域内(如亚洲)污染可能会增加,并且会通过远程传输影响欧洲和其他地区。
5、政治领域
(11)政治向多元化发展。在快速变化的全球背景下,各国政府正面临各种复杂的摩擦和竞争,这就需要更多全球范围内的协调和管理,需要更多的协商和协议来化解相关问题,需要更多的国际组织发挥作用。各个国家需要互相尊重各自的发展方式和民族、宗教习俗等。
(李恒吉)
[1] Assessment of global megatrends-an update.
http://www.eea.europa.eu/themes/scenarios/global-megatends/global-megatends