2015年，兰德公司发布了《智能电网技术的采用：激励、结果和机会》报告^[1]，分析了现有智能电网技术的主要障碍和挑战及其产生的潜在原因，对推进新的智能电网技术提出了政策建议。

一、推进新智能电网技术的主要障碍和挑战

1、缺乏技术标准会增加智能电网设备的不确定性（与其他系统的组件不兼容或者将来会过时）。

2、电力公司对设备的使用与管理者的优先投资领域不同，增加了电力公司的风险及两者之间的紧张关系。

3、现在的分配和运输系统与监管结构抑制了市场上的电力生产者和消费者方面的创新。

4、电力公司除了要负担新技术运用的成本外，还要面对提高利用效率的措施、峰值负荷需求减少、分布式能源（通过家庭太阳能、光伏电池能源和风能为消费者提供自己用电的一部分）的引入等方式带来的对智能电网发电量需求的降低。需求降低意味着收入降低，这样用于技术升级的投资就会减少。

5、电力公司的投资意愿受管理机构的监管体制影响。不同电力公司在不同的监管结构下运行，这样分担到消费者身上的成本、费率都不相同。此外，整体的需求结构、投资规模、技术发展的现有水平也会影响采纳新技术的成本和收益。

6、智能电网技术的大规模采用对社会的整体净利益是正的，但也将会在消费者中同时产生成功者和失败者。此外，收益的程度取决于其新技术的危险性，这种危险现在主要由消费者承担。

7、对从智能仪表所收集数据的新用途在产生创业机会的同时也会构成与隐私相关的问题。电力数据相关隐私的处理，以及确保数据的安全是推进数据新用途最重要的一个障碍。

二、报告建议

1、应该基于净利益最大化、投资成本最小化原则，大力推动智能电网新技术的运用；

2、应该为分布式发电系统建立有效的价格机制；

3、应该制定关于新技术的绩效标准，为投资提供判断依据；

4、应该了解由于原来的投资路径及消费者对电价的反应程度不同，智能电网技术每个子系统的净利益会不同；

5、管理者和电力公司不能向消费者承诺过多的利益；

6、电力公司应该发展可应用于数据管理和发布的隐私政策，并向消费者宣传其政策；

7、应该考虑长远的新智能电网技术的测试方法，因为历史数据不能代表一个现代化电网的新功能。

                      （张超星）