2014年12月5日，南非科学院发布《南非国家能源研究现状》报告^[1]，从能源研究预算分布、能源领域人力资源现状、能源研究产出等方面分析，寻找差距，为南非未来的能源研究发展提出建议。

通过专家咨询与访谈、问卷调查、文献计量与专利计量等方法，报告提出以下主要结论：（1）到2030年，煤炭将成为南非的主要能源，然而南非对煤炭的研究不足，尤其对清洁煤方面的投入过低；（2）南非对页岩气的关注度不足；（3）南非对可再生能源的研究有所增强，但步伐很慢，无法达到国家的目标和期望；（4）能源领域的人力资源开发不足，技能过低；（5）能源领域是南非科技部确定的重大挑战之一，也是国家发展规划以及其他政策文件提到的优先发展领域，但与能源相关的硕士和博士人数却并未增加；（6）能源研究方面的协调和协作不够，大量能源相关研发预算分散在多个政府部门和国家机构；（7）南非政府已经提出了能源领域的研究重点，包括生物能源、可再生能源、化石能源、能源储存与效率。

针对以上问题，报告提出了如下建议：

（1）建立协调机制。首先，建立对所有政府部门能源预算的协调机制，遵循国家发展规划的建议和国家优先领域来配置能源预算，建立一个多部门参与的研发活动中央投票机制，用于协调不同部门之间的计划和预算经费。其次，提议建立代表各利益相关方的“国家能源研究与开发委员会”，作为国家创新咨询委员会或者南非国家科学院的下属委员会，在能源研究领域的协调工作中发挥关键作用。

（2）资助经费。经费分配与国家优先发展领域要一致，提高国家研发预算中用于能源领域的比例，根据相关政府部门或者国家能源研究与开发咨询委员会的建议，建立相应的研究计划。

（3）人力资源开发。人力资源开发应与南非国家能源议程所确定的优先领域相一致，加强建设能源领域的首席研究员、竞争力中心和卓越中心等机制。                                   

（裴瑞敏）