长期以来，我国对稀土如何影响生态环境和人体健康缺乏多方位深入的科学研究，虽然目前对于因稀土开采或利用不当所造成的环境污染已有共识，也采取了相关措施，但是关于稀土暴露对人体健康的危害却始终没有明确的结论，也没有为大众和地方政府所重视。导致稀土生产工艺改革和环境治理无依据，稀土对环境和人体健康的长期影响难以预计。因此，急需做出科学的评估，并采取相应的措施。

报告回顾了近三十年对稀土应用安全性问题的研究，分析了相关研究产生分歧结论的缘由；总结了有关稀土暴露范围和传播途径、稀土农用对农业环境、食品安全的影响以及稀土的毒理学行为等三方面的现有论点。

政策建议：第一，亟需组织多方位深入的科学研究，尤其需要加强基础研究。在此基础上针对稀土对健康的影响做出确切、具体的结论，提出有关稀土对健康影响的科学报告，基于该报告评估稀土开发、应用行为以及稀土的安全性。第二，需要注意稀土对特定人群健康的影响，尤其是肾功能不良人群、老年人群、孕妇、哺乳期妇女、婴儿等。第三，亟需研究稀土的各种传播途径及影响范围。需加强对稀土非传统传播途径（包括医源性稀土对环境的污染、吸烟导致的室内空气污染、燃油排放、悬浮颗粒物的扩散等等）的研究和远程传播途径的跟踪；需注意稀土对远离矿区的地区所带来的影响。第四，尽快普查施加稀土添加剂条件下养殖或种植的动植物中食用部分的稀土含量；在深入研究稀土的食品安全性问题的基础上，尽快修订三项健康指导标准（最大无作用剂量、允许日摄入量和食物的稀土限量标准），解决与稀土农用有关的食品安全问题，将稀土纳入食品质量监管体系。第五，需对稀土农用的利弊进行多方面评估，修订相关政策、方针和管理模式。需要客观评价稀土的增产防病作用所带来的实际效益与其对生态环境和人体健康所带来的潜在影响，从而修订相关政策、方针。根据研究结果按不同动植物分别制定在肥料、饲料、饵料中使用稀土添加剂的规定，进一步确定农用稀土的管理模式，在国家层面上组织有关部门协同管理。

（中国科学院学部“稀土对环境与健康的影响”咨询项目组）