报告剖析了目前造成土壤重金属污染的主要原因是在我国经济快速发展过程大量的有毒重金属不断以污水灌溉、尾矿堆放、粉尘沉降、肥料、农药及污泥的施用等方式进入土壤环境，经长期累积或突发事故造成土壤污染。同时有关土壤污染防治法律法规的缺失、土壤环境质量标准不完善以及土壤环境监管不力等也是关键因素。

报告建议，国家应将土壤重金属污染问题与水污染、大气灰霾等列为同等重要的问题摆到各级政府议事日程上来，实现全国土壤污染调查数据与资源的共享。一是加快制定中国土壤污染防治法，使得我国土壤质量的维护与改善、重金属污染的预防、治理、控制及修复等工作有法可依；二是制定和修订国家及地方土壤环境重金属质量标准体系；三是针对我国存在大范围的土壤重金属高背景区的现实，在规范高背景区生产与开发活动的同时，制定专门的土壤环境风险评估和监管体系，避免发生次生重金属污染；四是加强土壤重金属污染治理修复与资源可持续利用的科技创新研究。

（中国科学院学部“我国土壤重金属污染问题与治理对策”咨询项目组）