8月26日，日本文部科学省（MEXT）审议通过了新修订的《防范学术不端行为规范》。该规范曾于2006年颁布，主要规范个人学术行为，比如公正研究，遵守学术道德，自觉防范学术不端；严谨发表成果，客观、真实地引用科研数据，及时向学术界和社会公开；遵守相关法律法规，得到各界信任；出现疑问时，要积极解释说明，履行当事人责任。同时，对个人学术不端行为制订了处理措施，扣除所得竞争性经费，限制其科研经费申请人资格等。

此次修订新增加的内容主要强调部门责任，在追究个人的基础上必须问责部门，主要内容有：

一、对不端行为的基本态度

该规范强调既要追究当事人责任，也要对其所在部门进行问责。不端行为的产生必然有外部环境的影响，因此要明确大学等科研机构的责任体制，比如在共同研究中详细约定研究人员的任务和责任，项目负责人要把关科研成果、落实责任，配备导师支持年轻学者独立开展科研。

二、对不端行为的事前防范

该规范要求建立“学术伦理教育负责人”体制，对科研人员定期开展学术伦理规范教育；大学要从入学起便对学生进行学术伦理教育，强化规范意识；科研资助机构要通过竞争性资金约束科研人员的行为，将科研行为列为科研资助的考核内容之一。同时规定MEXT有权公开学术不端行为。

三、对特定不端行为的处理办法

特定不端行为指捏造、篡改、盗用科研数据和成果的行为。该规范要求科研机构制定并公开对特定不端行为的调查、处理方法，明确处理此类事件的责任人，及时向MEXT汇报调查进展与结果。要求设定明确的调查期限，成立调查委员会时必须有半数以上的外部人士参与。如果调查结果存在疑问，调查委员会必须追加调查。一旦认定特定不端行为，在扣除当事人竞争性经费的同时要求所在部门返还一般经费。该规范特别要求，如果整顿学术规范不利，将由MEXT对其所在部门提出新的“管理要求”，若对管理要求的执行仍然不力，MEXT将进一步削减经费。

四、MEXT的调查与支援

MEXT将成立专家小组追踪调查不端行为；将与日本学术会议（SCJ）等机构合作，制定并发布“学术伦理教育”的指导标准；如果大学等研究机构缺乏治理经验和有效措施，MEXT和SCJ可以直接派遣专家进行督导。               

（惠仲阳）