2014年9月，美国布鲁金斯学会发布题为《美印能源合作应走绿色、清洁、智能之路》^[1]的文章，认为两国的能源关系应朝着“合作竞争”方向发展，就应对气候变化、能源使用、智能电网、水力发电和研究开发方面的双边合作问题提出建议。

美国和印度都是能源消费大国和人口大国，同时拥有丰富的煤炭资源，这为共同研究和合作提供了基础。除了碳排放的问题，印度还面临土地使用、能源运输瓶颈、空气污染等挑战，这将促使其寻求除煤炭之外的更加多样化的能源供应，尤其是可再生能源。现代工业尤其是高技术企业已从单纯的合作或单纯的竞争向 “合作竞争”过渡，印度-美国的能源关系也需要朝这一方向发展。

在应对气候变化方面加强两国合作，尤其是地区层面的合作。印度和美国都认为气候变化是两国面临的重大挑战，但美国国内的利益相关方阻碍了一些措施的实施，如最近奥巴马总统的“发电厂减少30%碳排放”^[2]计划。在印度，经济发展带来的不断增长的能源需求也阻碍了短期内相关措施的实施，特别是有约束力的惩罚措施。双边合作可同时推动“减缓”和“适应”计划出台，尤其是在地区层面（如城市和城市、州和州的合作）。

两国都需要改变能源使用轨迹，并加强技术、能源服务和管理方面的创新与合作。在燃料和消费方面的能源使用轨迹不能延续以往的方式发展。美国应推进清洁能源和脱碳更快速地发展，目前这种改变正在进行，但在地区之间并不平衡。印度应该为不能稳定获得或根本不能获得高效燃料和电力的大部分人口提供现代能源服务，目前还不清楚如何以传统的方式达到这个目标。加强技术、能源服务和管理方面的创新和双边合作，并形成新的解决方案变得十分重要。

在智能电网和更智能的管理方面，印度应向美国学习和寻求合作。绿色/清洁能源的优势众所周知，但它们也存在成本高、选址灵活性和可变性差等限制。在印度，脆弱的电力网络使得可再生能源的管理更加困难，大多数可再生能源并不能满足晚高峰的电力需求。由于传统电网需要增加电力供应，以满足不断上升和波动的需求，相比之下，未来电网更具优势，它可以缓和甚至控制需求以配合供应波动情况。

因此，印度目前迫切需要发展更强大、更适合绿色电力的智能电网。在智能电网方面，美国具有丰富的经验，向美国学习和寻求合作可以帮助印度避免重复发明相关部件。

水力发电是两国可选的合作领域之一。能源供应、存储、转化和消费等环节的创新将推动能源的可持续发展。水利发电在美国很普遍，它具有低成本和高效率的特点，比现在以电池进行储能的方式具有优势，但印度利用却很少，因此这也是可选的合作领域之一。

利用美国在产品创新和印度在工艺创新方面的优势，加强研究开发方面的合作。印度乃至全世界都需要可再生能源的技术突破。美国在产品创新（最近有电池、太阳能电池等）方面具备优势，印度在工艺创新方面更有经验，两个国家可以进行优势互补，从而形成新的解决方案，并影响全球。潜在的合作领域包括新材料（如电池、纳米技术和绝缘材料等）、超节能、固态电力电子技术等。

双方的合作渠道之一是纳入对创新和商业化感兴趣的现有或新的机构，包括私立研究机构、非政府组织、企业等。由于两个国家都针对清洁/智能能源的紧迫需求采取了一系列行动，这也有助于消除历史上双方的不信任（如在碳排放和技术转移方面）。          

（刘小玲）