9月，候任欧盟委员会主席、卢森堡前首相容克（Jean-Claude Juncker）公布了新一届欧盟委员会组成名单，欧盟委员会组织结构也做出调整，其中与科研相关的组织机构有重大调整。欧盟科技界评论认为，这些调整对于欧盟科研与创新的作用是负面的^[1]，主要体现在：（1）从新的组织结构来看，欧盟委员会没有将创新作为其优先发展领域，仅对能源研发、卫生政策以及数字领域给予了特别关注；（2）原葡萄牙中右翼政府国务卿Carlos Moedas被任命为欧盟委员会研究、科学和创新总署专员，但任命文件中其职位较原科研专员的地位有所降低，仅要求其与副主席协作，而不是单独负责科研事务。科研总署原有的资金分配权利也被分散到了其他总署，如交通领域的科研资助将受交通专员的直接控制；（3）欧盟最重要的科研机构——拥有3000名雇员的联合研究中心（JRC），不再接受科研专员的管理，而是移交给教育专员。这引起各界的震惊，但有高级官员强调，JRC不是仅与科研专员相关的研究机构，这一转变可以使其政策建议更好地服务于整个欧委会。主席发言人也强调，JRC的主要角色是在与知识经济相关的领域开展前瞻性的研究，教育专员可以利用JRC的工作来推进更广泛的政策议程。

针对欧盟委员会新首脑及其团队中不重视科研与创新的问题，科学/商业网首席执行官发文建议：主席应任命一位首席科学顾问，同时为每一位副主席配备一位资深的科学家或工程师作为顾问。

9月30日，新科研专员Moedas在欧洲议会的听证会上获得通过。期间，他表达了对欧盟研究与创新政策的观点：为实现欧洲研究区（ERA）需要付出更多的努力，希望在2015年末之前提出实现ERA的路线图；欧洲在将科学研究转化为应用创新的过程中仍存在障碍；各国的科研议程之间缺乏共同的目标、大学招聘缺乏透明度、持续的性别不平衡是欧盟科技领域面临的三大瓶颈问题。         

（王建芳）